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政策解讀

惠市教案〔2026〕46號對惠州市政協十三屆五次會議第2026026號提案的答復

發布時間:2026-07-08 14:47:45 來源:本網
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民盟惠州市委會:

  你們提出的《關于積極推動我市高職院校升格提質整體優化的建議》的提案收悉,現答復如下:

  近年來,市委、市政府始終高度重視高等職業教育高質量發展,深入貫徹落實國家、省關于深化現代職業教育體系建設改革的各項決策部署,立足惠州產業發展布局,持續加大職業教育投入、優化辦學布局、深化產教融合,全市高職院校綜合辦學實力穩步提升。

  一、進展情況

  (一)強化頂層設計,高度重視職業教育發展

  我市《惠州市國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要草案》《惠州市教育發展“十五五”規劃(征求意見稿)》均將“職業教育高質量發展”列為重點工作內容,提出“建立專業設置動態調整機制,優化院校專業結構,打造特色技工學校和前沿專業,構建適配惠州產業需求的職業教育體系”“構建數字化技能人才培養體系,推動高職教育與數字經濟同頻發展,深化職普融通、產教融合辦學模式改革。完善產教融合實訓基地、產學研用一體化平臺,構建與勞動力市場緊密銜接的創業就業服務體系。支持共建惠州康養產業學院。鼓勵教師參與產學研項目,提升科研創新與科技轉化能力。實施‘雙師型’教師培育工程,強化教師‘教學-科研-產業’三維能力建設,到2030年,職業教育‘雙師型’教師占比達65%。拓寬中高本貫通培養通道,推動課程教學一體化建設。提升高職院校關鍵辦學能力,推動優質高職院校沖刺‘雙高建設計劃’”等目標任務。

  (二)加大投入保障,夯實辦學基礎

  一是加大財政投入。建立了與辦學規模、培養成本、辦學質量等相適應的財政投入制度。從2019年起實施生均撥款制度,安排專項支持職業院校基礎建設、更新完善設施和校園信息化建設等,且將學校所收學費、住宿費全額返撥用于支持學校發展。2023-2025年,全市一般公共預算職業教育投入26.79億元,推動我市職業教育高質量發展。

  二是推動辦學條件達標。支持我市職業教育基礎設施建設,完成了惠州衛生職業技術學院新建學生宿舍項目、惠州工程職業學院北校區宿舍及周邊建筑設施改造工程等項目立項工作,積極推進惠州城市職業學院大學科技園建設項目、惠州衛生職業技術學院惠州市健康醫護實訓基地項目等產教融合項目建設,納入地方政府專項債券支持盤子,組織惠州工程職業學院節能和新能源汽車產教融合實訓基地項目納入國家“十五五”職業教育儲備院校清單。

  (三)優化專業布局與建設,提升職業教育育人質量

  緊扣“2+1”現代化產業發展需求,動態調整專業設置,布局開設新興領域、重點產業領域專業,對傳統專業進行數智化改造,打造省級高水平專業群。目前,我市高職院校已打造應用電子技術、商務數據分析與應用、現代物流管理、護理、藥學等省級高水平專業群,同步做強高水平專業群建設以及打造省級品牌專業,提高人才培養質量。

  (四)深化產教融合,增強服務發展能力

  一是加強市域產教聯合體、行業產教融合共同體、開放型區域產教融合實踐中心建設。按照《廣東省教育廳 廣東省發展和改革委員會 廣東省科學技術廳 廣東省工業和信息化廳關于開展市域產教聯合體行業產教融合共同體開放型區域產教融合實踐中心申報工作的通知》的要求,推進惠州市新能源產教聯合體、惠州市新一代電子信息產教聯合體打造市域產教聯合體,全國動漫產教融合共同體、粵港澳大灣區智能網聯汽車行業產教融合共同體等構建行業產教融合共同體,眼視光產教融合實踐中心、數智化口腔產教融合實踐中心、新能源汽車運用與維修產教融合實踐中心、智能終端產教融合實踐中心、現代智能制造產教融合實踐中心、大健康美容產教融合實踐中心建設開放型區域產教融合實踐中心。此外,成立惠州市產教聯盟,構建“政府引導、行業指導、企業主導、院校支撐、社會參與”的產教融合命運共同體,推動實現專業設置、人才培養、科研創新與產業需求、企業需求、產業升級的深度融合。

  二是深化校企協同育人。積極開展產教融合型企業培育工作,貫徹落實《廣東省建設培育產教融合型企業工作方案》,按照省產教融合型企業建設培育申報工作部署,依托我市高職院校等部門,積極組織申報省產教融合型企業工作,先后推動80家企業列入了省產教融合型企業建設培育庫,推動高職院校與TCL、德賽西威等一批本地大型企業合作,通過訂單培養、現代學徒制等模式,為本地區支柱型企業培育了大批技術技能型人才;推動構建“深綁定”產教融合生態,支持高職院校與企業共建產業學院、實踐基地,校企共同制定培養方案、共建課程、開展技術聯合攻關、強化“雙師型”隊伍建設,實現校企雙元育人。

  二、下一步工作計劃

  下來,我們將深入貫徹落實國家和省市有關工作部署,深化職業教育改革,認真做好以下工作:

  一是加強學科專業建設。健全需求導向的學科專業動態調整機制,重點建設一批符合我市產業發展需求的高水平專業群。支持高校開展以產業需求為牽引的高等教育學科專業設置調整優化,打造一流優勢學科。

  二是深化產教融合。支持我市職業院校產教融合項目建設,持續加強產教融合型行業、企業培育。圍繞我市“2+1”產業發展目標,依托“3+7”產業園區推進市域產教聯合體、行業產教融合共同體、開放型區域產教融合實踐中心建設。結合我市職業教育辦學條件達標工程存在的短板弱項,強化項目謀劃儲備,全面梳理一批產教融合項目,并積極爭取中央預算內投資、地方政府專項債券等上級資金支持職業教育產教融合項目。

  三是提升職業教育辦學治校質量。堅持內涵發展,優化人才培養模式,構建優質化課程體系,深化“崗課賽證”綜合育人改革。建強高素質專業化師資隊伍,提高“雙師型”教師占比。統籌用好省級教育發展專項資金、現代職業教育質量提升計劃資金等財政專項資金,補齊辦學基礎設施短板,升級實訓教學條件,全方位提升職業教育辦學水平與人才培養質量。

  專此答復,誠摯感謝你們對我們工作的關心和支持,歡迎你們繼續對我們的工作提出寶貴意見和建議。

  

惠州市教育局

  2026年7月1日


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