九三學(xué)社惠州市委會(huì)：

　　您提出的《關(guān)于健全獻(xiàn)血管理機(jī)制的建議》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：              

　　當(dāng)前，我市血液供應(yīng)保障處于緊平衡狀態(tài)。為進(jìn)一步保障臨床用血需求，衛(wèi)生健康部門(mén)積極聯(lián)動(dòng)各有關(guān)部門(mén)，全力推進(jìn)血液采集及供應(yīng)保障，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

　　一、我市無(wú)償獻(xiàn)血工作基本情況

　　（一）血液采集工作情況。近年來(lái)，我國(guó)受人口老齡化進(jìn)程的加速、人民生活方式改變以及宣傳組織動(dòng)員等多因素疊加影響，血液供需矛盾比較明顯，臨床用血需求不斷提升，季節(jié)性、地區(qū)性、偏型性血液緊張仍然存在。為緩解血液供應(yīng)保障壓力，2025年，市政府印發(fā)《惠州市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好無(wú)償獻(xiàn)血工作的通知》（惠府辦函〔2025〕19號(hào)），大力推進(jìn)無(wú)償獻(xiàn)血；惠州市衛(wèi)生強(qiáng)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《惠州市血液供應(yīng)保障能力提升工作方案》，從強(qiáng)化組織統(tǒng)籌、加速推進(jìn)團(tuán)體獻(xiàn)血、完善街頭獻(xiàn)血服務(wù)保障、加強(qiáng)血液采集能力建設(shè)、健全血液應(yīng)急保障制度等方面全面發(fā)力，提升我市血液供應(yīng)保障能力。2025年，市中心血站通過(guò)盤(pán)活技術(shù)人員等方式，增加近40%外采力量。在做好街頭獻(xiàn)血工作的同時(shí)，我市充分發(fā)揮黨支部、工會(huì)等組織紐帶作用，大力發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)、院校、社區(qū)等團(tuán)體無(wú)償獻(xiàn)血，血液采集量下降的趨勢(shì)得到一定遏制，但血液供應(yīng)保障仍處于緊平衡狀態(tài)。

　　（二）獻(xiàn)血設(shè)施建設(shè)情況。目前，我市已建立覆蓋市、縣（區(qū)）的血液采集網(wǎng)絡(luò)，并依托獻(xiàn)血車和獻(xiàn)血屋開(kāi)展血液采集工作。全市設(shè)有固定獻(xiàn)血屋3個(gè)（惠城區(qū)花邊嶺獻(xiàn)血屋、仲愷天益城獻(xiàn)血屋、惠陽(yáng)淡水印象匯獻(xiàn)血屋），獻(xiàn)血車9臺(tái)。為進(jìn)一步優(yōu)化血液采集網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，2025年各有關(guān)部門(mén)召開(kāi)工作會(huì)議，優(yōu)化調(diào)整水東街、小金口天天潤(rùn)等獻(xiàn)血點(diǎn)設(shè)置，為獻(xiàn)血者提供更加便捷、舒適的獻(xiàn)血環(huán)境。

　　（三）獻(xiàn)血優(yōu)惠政策落實(shí)情況。一是血費(fèi)減免方面。積極推進(jìn)“血費(fèi)減免一次都不跑”，目前全市開(kāi)通血費(fèi)直免醫(yī)院48家，占血站總供血量的99.6%，可為省內(nèi)獻(xiàn)血者提供一站式減免服務(wù)。同時(shí)，在我市獻(xiàn)血的省外用血者可通過(guò)使用“全國(guó)電子獻(xiàn)血證”微信小程序，實(shí)現(xiàn)跨省異地血費(fèi)減免。二是獻(xiàn)血者優(yōu)先用血方面。我市已制定無(wú)償獻(xiàn)血者及直系親屬的優(yōu)先用血措施，在保障急危重癥和孕產(chǎn)婦等重點(diǎn)人群用血前提下，非急診患者同等醫(yī)療狀況下無(wú)償獻(xiàn)血者及其親屬可優(yōu)先用血。三是完善其他服務(wù)保障。市中心血站攜手全市12家醫(yī)院推出惠州市無(wú)償獻(xiàn)血者專屬體檢優(yōu)惠卡。持卡人一年內(nèi)可享受一次體檢8折優(yōu)惠，其配偶或親屬一年內(nèi)可享受一次體檢8.5折優(yōu)惠。

　　二、下一步工作措施

　　為切實(shí)提升我市血液供應(yīng)保障能力，維護(hù)人民群眾生命健康權(quán)益，下來(lái)將重點(diǎn)推進(jìn)以下工作：

　　（一）繼續(xù)加強(qiáng)無(wú)償獻(xiàn)血設(shè)施設(shè)備建設(shè)。按照《惠州市血液供應(yīng)保障能力提升工作方案》要求，我市將通過(guò)“鞏固一批”“轉(zhuǎn)化一批”“新建一批”的方式，完善獻(xiàn)血服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。一是鞏固一批采血效果較好的固定獻(xiàn)血點(diǎn)。對(duì)惠州市商業(yè)步行街等6個(gè)人流密集、血液采集效率高的固定獻(xiàn)血點(diǎn)，通過(guò)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理、完善獻(xiàn)血宣傳設(shè)施等方式，進(jìn)一步提升采血效能。二是轉(zhuǎn)化一批條件成熟的流動(dòng)獻(xiàn)血點(diǎn)為固定獻(xiàn)血點(diǎn)。推動(dòng)惠城區(qū)河南岸市場(chǎng)等22個(gè)移動(dòng)采血點(diǎn)提質(zhì)升級(jí)，通過(guò)科學(xué)規(guī)劃采血車停車位，設(shè)置固定獻(xiàn)血點(diǎn)標(biāo)識(shí)等方式，擴(kuò)大固定獻(xiàn)血服務(wù)范圍。三是推動(dòng)一批獻(xiàn)血屋建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)核心商圈的獻(xiàn)血屋建設(shè)，增加室內(nèi)獻(xiàn)血服務(wù)場(chǎng)所占比，降低不良天氣等對(duì)無(wú)償獻(xiàn)血的影響。

　　（二）完善無(wú)償獻(xiàn)血優(yōu)惠政策。一是落實(shí)落細(xì)無(wú)償獻(xiàn)血者及其親屬用血費(fèi)用直接減免服務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化工作流程，明確減免標(biāo)準(zhǔn)，精簡(jiǎn)證明材料，提升服務(wù)便利性；深化“互聯(lián)網(wǎng)+獻(xiàn)血服務(wù)”模式，依托微信“全國(guó)電子無(wú)償獻(xiàn)血證”小程序，做好血費(fèi)跨省異地減免工作。二是健全無(wú)償獻(xiàn)血激勵(lì)機(jī)制。推動(dòng)國(guó)家無(wú)償獻(xiàn)血志愿者“三免”政策落地，探索開(kāi)展免費(fèi)體檢、免費(fèi)課程或無(wú)償獻(xiàn)血計(jì)分獎(jiǎng)勵(lì)等激勵(lì)方式，增強(qiáng)獻(xiàn)血者榮譽(yù)感和獲得感。

　　（三）科學(xué)推進(jìn)血液采集工作。一是大力發(fā)展團(tuán)體獻(xiàn)血。制定市血液團(tuán)體采集計(jì)劃，進(jìn)一步壓實(shí)各縣（區(qū)）宣傳發(fā)動(dòng)、組織統(tǒng)籌工作職責(zé)。推動(dòng)打造一批團(tuán)體獻(xiàn)血品牌活動(dòng)，為采血淡季做好血源儲(chǔ)備。二是開(kāi)展錯(cuò)峰獻(xiàn)血宣傳引導(dǎo)。在獻(xiàn)血淡季，聯(lián)合機(jī)關(guān)單位、高校、企業(yè)等開(kāi)展“熱血迎春”“紅色血脈”系列主題獻(xiàn)血活動(dòng)，加大團(tuán)體獻(xiàn)血力度；強(qiáng)化血液采集統(tǒng)籌調(diào)配，對(duì)獻(xiàn)血意愿較大的、獻(xiàn)血行為較固定的獻(xiàn)血者登記造冊(cè)，引導(dǎo)其錯(cuò)峰獻(xiàn)血。

　　（四）健全無(wú)償獻(xiàn)血保障制度。一是健全血液調(diào)配協(xié)同機(jī)制，定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，解決異地調(diào)配、系統(tǒng)對(duì)接等問(wèn)題。二是明確優(yōu)先用血適配范圍、政策及監(jiān)督方式，建立健全信息反饋與監(jiān)督機(jī)制，保障無(wú)償獻(xiàn)血者優(yōu)先用血權(quán)益。

　　惠州市衛(wèi)生健康局     

　　2025年9月19日