在惠陽異構具身智能訓練場，機器人數據采集員訓練人形機器人并采集相關數據。記者李松權 湯渝杭 攝

　　當人工智能技術融入城市肌理，數智賦能滲透各行各業(yè)，一座城市的治理效能與民生溫度正被重新定義。

　　今年以來，惠州加快推進人工智能全域全時全行業(yè)應用，舉全市之力打造人工智能和機器人產業(yè)，深入實施“人工智能賦能千行百業(yè)”工程，打造一批“AI+”應用示范場景，通過發(fā)布場景需求清單、牽手龍頭企業(yè)、打造示范應用等一系列舉措，推動人工智能與政務服務、城市治理、產業(yè)發(fā)展、民生福祉深度融合，以人工智能激活城市發(fā)展新動能，加快建設智慧城市。

　　發(fā)布首批人工智能場景需求清單，共建智慧城市

　　5月13日，2026年惠州首批人工智能場景需求清單發(fā)布會暨智慧城市合作伙伴簽約大會舉行，現(xiàn)場發(fā)布惠州市2026年首批人工智能場景需求清單。清單緊扣“全域覆蓋、全時響應、全行業(yè)滲透”目標，圍繞“人工智能+”科學研究、農業(yè)農村、制造業(yè)、服務業(yè)、治理能力、民生福祉六大領域，精選出38個真實應用場景需求，并向全球發(fā)出AI“英雄帖”。

　　不僅如此，惠州與11家智慧城市合作伙伴公司代表簽署了《惠州市智慧城市合作伙伴戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，包括華為公司、廣東電網、騰訊云、中廣核、廣東移動、廣東電信、廣東聯(lián)通、德賽西威、科大訊飛、潤澤科技、廣東泰一，結成“智慧城市合作伙伴”，共建智慧城市。

　　今年以來，惠州深入實施“人工智能賦能千行百業(yè)”工程，拓展人工智能在全市、全時、全行業(yè)應用，推動人工智能在城市管理、農業(yè)、醫(yī)療、教育、民政、助殘、建筑、文旅、商貿等領域廣泛應用，打造一批“AI+”應用示范場景，以豐富場景應用吸引更多人工智能與機器人創(chuàng)新企業(yè)來惠發(fā)展。

　　在“人工智能+制造業(yè)”領域，贏合科技構建私域垂類大模型與業(yè)務智能體，賦能工藝優(yōu)化與故障預警，預期研發(fā)效率提升30%，缺陷檢出率超98%，新人上崗周期縮短50%。龍德科技聯(lián)合校企資源，共建惠州首個機器人研發(fā)制造中心，打通從研發(fā)到量產全鏈條。

　　在“人工智能+治理能力”領域，為解決傳統(tǒng)監(jiān)管靶向不足、風險處置滯后等問題，市市場監(jiān)管局構建智慧審批與監(jiān)管服務平臺，在審批端實現(xiàn)“智能申報+極速審批”，監(jiān)管端利用大數據實現(xiàn)“非現(xiàn)場監(jiān)管”。市水利局構建洪澇災害智能預報場景，利用3D掃描與數字孿生技術，結合人工智能大模型實現(xiàn)災害“秒級”計算與48小時預見期預報。

　　在“人工智能+民生福祉”領域，市民政局將引入腦機接口驅動的智能假肢，構建“政府+企業(yè)+社會”協(xié)同助殘體系，打通“康復—就業(yè)”服務鏈條，實現(xiàn)高端輔具場景化落地，幫助殘疾人群體恢復肢體功能、實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，打造科技助殘示范樣板。

　　“AI+政務”提質增效，群眾辦事更便捷

　　走進“惠民速辦”民生訴求服務中心調度大廳，屏幕上實時跳動的訴求數據，正是AI智能分析問題的場景。

　　近年來，惠州在“AI+政務”的賽道上按下加速鍵，一場關于城市治理的數智化轉型正在惠州悄然鋪開。

　　過去，面對龐大的訴求量，人工處理難免出現(xiàn)耗時長、標準不一等痛點。如今，隨著DeepSeek大模型技術的引入，“智能知識庫—智能應答—智能分撥—智能跟進”的全鏈條AI賦能體系已悄然成型。通過自然語言處理技術，系統(tǒng)可智能解析訴求內容，生成規(guī)范化工單并精準分撥至責任單位，大幅縮短復雜訴求響應時間。

　　從“接訴即辦”到“未訴先辦”，AI正成為惠州政務服務提質增效的智慧引擎。

　　作為群眾與政府之間的橋梁，“惠民速辦”依托AI大模型技術，自動識別訴求類型、精準分派責任單位，推動民生訴求全鏈路智能化。其中，每日十條重點工單、智能知識庫、工單復核、話務質檢四大核心應用，將原需數小時的工作大幅壓縮至分鐘級乃至秒級，準確率均超90%。通過“AI輔助+人工確認”協(xié)同模式，有效破解傳統(tǒng)模式下工作量大、耗時長、標準不一、漏檢率高的痛點問題。通過AI全流程數據沉淀與分析，還能為決策提供精準數據支撐。

　　“AI+城市治理”精準賦能，城市運行更有序高效

　　AI賦能不僅體現(xiàn)在辦事效率上，更融入城市治理的方方面面。惠州創(chuàng)新打造“惠云眼”全方位社會感知體系，圍繞城市治理與自然資源保護兩大核心政務場景，建成了“一網統(tǒng)飛”市域數字底座，統(tǒng)一采集處理全市1.13萬平方公里高清正射影像和遙感影像數據，同步匯聚融合城市各行業(yè)數據，逐步構建起全市統(tǒng)一的低空數據共享“一張圖”，實現(xiàn)海量、高質量低空數據的有效匯聚與共享。

　　據介紹，圍繞城市治理、自然資源保護兩大核心政務場景，“惠云眼”以無人機主動感知、AI識別與跨平臺數據聯(lián)動為核心，打造全流程閉環(huán)智能監(jiān)管體系，實現(xiàn)城市治理問題平均處置提速30%以上，有效降低人工成本。“惠云眼”還通過AI精準鎖定線索，減少漏判誤判，提升執(zhí)法規(guī)范性，沉淀形成時空分布數據庫，支撐資源優(yōu)化和科學決策。

　　今年3月，我市召開政務領域數智融合創(chuàng)新工作推進會，發(fā)布了首批“人工智能+政務服務”應用場景開放試點清單和工作指引，首批開放的22個應用場景覆蓋政務大廳數智化、民生訴求分析、殘疾人服務、市場監(jiān)管、交通運輸等重點領域超20項高頻事項。

　　這些場景均明確試點單位、應用AI大模型類型、核心痛點、解決方案和量化目標，實現(xiàn)“一場景一方案”精細化管理，并通過開放場景引入有意愿有能力的企業(yè)共同參與數智化建設，凝聚政企合力，讓合適的技術在合適的場景中開花結果。

　　如今，惠州正進一步優(yōu)化平臺功能，以人工智能賦能智慧政務，深入挖掘拓展應用場景，努力提供智慧便捷、優(yōu)質高效的政務服務，全力打造企業(yè)舒心、群眾暖心的服務環(huán)境。

記者謝寶樹 葉麗莎