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HBGS-2020-23

惠市衛(wèi)〔2020〕99號(hào)

各縣（區(qū)）衛(wèi)生健康局、財(cái)政局：

　　現(xiàn)將《惠州市衛(wèi)生健康局 財(cái)政局非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行

　　惠州市衛(wèi)生健康局                 

　　惠州市財(cái)政局                    

　　2020年7月27日                  

惠州市衛(wèi)生健康局  財(cái)政局非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法

　　第一條  為加大對(duì)非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為（以下簡稱“兩非”行為）的打擊力度，遏制出生人口性別比偏高勢(shì)頭，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展，根據(jù)《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》，制定本辦法。

　　第二條  各級(jí)衛(wèi)生健康行政管理部門（以下簡稱主管部門）按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，對(duì)舉報(bào)的“兩非”行為進(jìn)行受理、查處和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)金分別列入市、縣（區(qū)）主管部門年度財(cái)政預(yù)算。

　　第三條  公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)本市行政區(qū)域內(nèi)存在“兩非”行為的，均可通過來訪、來函、電話、傳真等形式進(jìn)行舉報(bào)。

　　第四條  舉報(bào)對(duì)象：

　　（一）全市范圍內(nèi)的各級(jí)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員；

　　（二）各類非法行醫(yī)機(jī)構(gòu)或個(gè)人。

　　第五條  舉報(bào)事項(xiàng)：

　　（一）利用超聲技術(shù)、染色體檢測(cè)、采血或其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定；

　　（二）實(shí)施手術(shù)或使用藥物為孕婦非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別人工終止妊娠；

　　（三）無緊急情況及醫(yī)學(xué)需要，對(duì)未取得縣級(jí)以上主管部門終止妊娠手術(shù)證明的妊娠14周以上的已婚育齡婦女（境外人士除外）終止妊娠。

　　第六條  舉報(bào)符合下列條件并經(jīng)查證屬實(shí)的，對(duì)舉報(bào)者一次性給予5000元人民幣獎(jiǎng)勵(lì)。

　　（一）舉報(bào)的“兩非”行為發(fā)生在本市行政區(qū)域內(nèi)；

　　（二）有明確、具體的舉報(bào)事項(xiàng)和舉報(bào)對(duì)象；

　　（三）舉報(bào)人提供的線索未事先被主管部門掌握；

　　（四）舉報(bào)人實(shí)名舉報(bào)，并如實(shí)提供本人的姓名、身份證號(hào)碼和聯(lián)系方式；

　　（五）應(yīng)當(dāng)具備的其他條件。

　　第七條 各級(jí)主管部門對(duì)屬于本部門管轄的舉報(bào)事項(xiàng)，應(yīng)予受理并及時(shí)組織核查。

　　受理部門發(fā)現(xiàn)受理的舉報(bào)不屬于本部門管轄的，應(yīng)當(dāng)移送有權(quán)處理的部門，受移送的部門應(yīng)當(dāng)受理。受移送的部門認(rèn)為受移送的舉報(bào)不屬于本部門處理的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)市主管部門指定處理，不得再自行移送。

　　舉報(bào)事項(xiàng)的管理權(quán)限分工不明確或存在爭議的，或同一舉報(bào)人向兩個(gè)以上部門舉報(bào)的，由最先受理舉報(bào)的部門提請(qǐng)市主管部門裁定處理。

　　第八條  舉報(bào)事項(xiàng)經(jīng)查證屬實(shí)、應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)的，主管部門應(yīng)當(dāng)自調(diào)查結(jié)束或案件辦理終結(jié)之日起5個(gè)工作日內(nèi)通知舉報(bào)人提交獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)，并在受理舉報(bào)人申請(qǐng)后20個(gè)工作日內(nèi)將獎(jiǎng)勵(lì)金發(fā)放到舉報(bào)人銀行賬戶。

　　舉報(bào)人須在接到領(lǐng)獎(jiǎng)通知之日起30日內(nèi)攜帶本人身份證到指定地點(diǎn)填寫《非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表》提交獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)；如舉報(bào)人因故不能現(xiàn)場提交獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)的，可委托他人代理申請(qǐng)，委托他人代理申請(qǐng)需提供委托證明、委托人和受委托人的身份證及委托人銀行賬號(hào)；逾期未申請(qǐng)的，視為自動(dòng)放棄。

　　第九條  下列舉報(bào)不適用本辦法：

　　（一）對(duì)已經(jīng)受理或正在查處的“兩非”案件的舉報(bào)；

　　（二）“兩非”行為業(yè)務(wù)部門工作人員及其配偶、直系親屬或其授意他人的舉報(bào)。

　　（三）“兩非”行為對(duì)象本人及其配偶或其授意親屬、他人對(duì)本人要求事項(xiàng)的舉報(bào)。

　　第十條  同一線索被兩個(gè)以上舉報(bào)人重復(fù)舉報(bào)的，以舉報(bào)受理登記時(shí)間先后為準(zhǔn)，獎(jiǎng)勵(lì)最先舉報(bào)人，并書面告知其他舉報(bào)人。

　　受理登記時(shí)間相同或無法判定先后的，按照聯(lián)名舉報(bào)的獎(jiǎng)金分配原則進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)同一案件的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)不得重復(fù)發(fā)放。

　　第十一條  兩個(gè)或兩個(gè)以上舉報(bào)人聯(lián)名舉報(bào)同一線索的，按同一案件進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，由舉報(bào)人自行協(xié)商獎(jiǎng)金分配比例；協(xié)商不成的，平均分配獎(jiǎng)金。

　　第十二條  舉報(bào)人借舉報(bào)之名故意捏造事實(shí)、偽造舉報(bào)材料誣告他人，或者冒領(lǐng)舉報(bào)獎(jiǎng)金的，依法追究其法律責(zé)任。

　　第十三條  各相關(guān)單位和經(jīng)辦人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守舉報(bào)保密制度，未經(jīng)舉報(bào)人同意，不得以任何方式泄露舉報(bào)人信息，違者依法追究相關(guān)責(zé)任。

　　第十四條  本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期5年。

附：

惠州市及各縣（區(qū)）衛(wèi)生健康部門“兩非”行為舉報(bào)電話表

【部門解讀】：《惠州市非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》政策解讀