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政策解讀

惠州環衛擔任“最美監管人” 去年節約財政資金近千萬元

發布時間:2026-01-08 10:59:00 來源:惠州日報
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監管組仔細檢查飛灰填埋場。


  清晨八時,寒風像刀子一樣刮過惠州市生態環境園的入口。惠州市市容環境衛生事務中心惠州市生態環境園駐園監管組成員鄧永光裹緊制服外套,呼出的白氣在晨光中迅速消散。他的身后,垃圾運輸車已經排起了長龍。這是城市蘇醒前最后的“代謝”,也是市生態環境園每天迎接的第一批“客人”。

  這份扎根一線的堅守,離不開科學精準的頂層設計與制度支撐。2024年,乘著惠州市市容環境衛生事務中心所屬事業單位機構改革的東風,在中心黨組的周密部署與科學謀劃下,惠州市生態環境園駐園監管組正式成立,代表政府履行全天候、全方位的駐園監管職責。近一年多來,通過精細化、專業化的監管,園區實現了從“平穩運行”到“提質增效”的跨越:安全生產防線牢牢筑起,2025年全年未發生重大事故;生態與經濟效益同步躍升,經初步測算,一年即可為財政節約資金近千萬元。其中,通過內部挖潛節省第三方監管費用280余萬元,借助源頭管控促使滲瀝液減量,又省下約700萬元處理成本。不僅如此,園區“變廢為寶”的能力持續增強,2025年全年產生清潔電能收益1.42億余元,再生資源收益也達984萬元,真正實現了環境效益與經濟效益的雙贏,為惠州深入推進“無廢城市”建設、繪就綠美惠州生態畫卷注入了扎實而強勁的環衛力量。


  晨光中的守望者

  惠州市生態環境園坐落在惠城區蘆洲鎮,距離市區一個多小時車程。這個占地約1100畝的園區,是生活垃圾的最終歸宿。自2019年12月底投入運營以來,這里每天接收約1600噸生活垃圾,實現原生生活垃圾“全焚燒、零填埋”。

  “滴答、滴答……”鄧永光的耳朵動了動,這個輕微的聲音在引擎轟鳴中幾乎被淹沒。他快步走向一輛剛進園的運輸車,低頭看向車廂底部。果然,車上的垃圾含水量過高,水正順著縫隙往下滴落。

  “師傅,請靠邊停車。”鄧永光說,“這個垃圾含水量太大了,需要立即處理。”

  這樣的場景,在2024年11月之后變得更為常見。彼時,惠州市市容環境衛生事務中心深化機構改革,組建垃圾分類與處理事務新架構,鄧永光為惠州市生態環境園駐園監管組組長。與他一同“入園”的,還有2名監管人員邱月云和戴廣勝。他們的任務明確而艱巨:代表惠州市市容環境衛生事務中心履行監管職責,確保這個投資十幾億元的環保項目安全、環保、高效運行。

  監管組的工作從每天的第一輛車開始。鄧永光和組員要檢查車輛密封性、查看垃圾成分、記錄入場數據……每一項都關乎后續處理的效率和環保達標。“垃圾運輸車就像移動的污染源,”鄧永光解釋說,“如果前端控制不住垃圾滴漏,不僅污染道路,還會大幅增加園區污水處理壓力和成本。”

  2025年,他們檢查運輸車輛2.83萬車次,現場整改輕微滴漏車輛368車次,責令返廠處理嚴重滴漏車輛96車次。


  填埋場上的“膜法師”

  穿過焚燒發電廠的巨型廠房,監管組成員正深一腳淺一腳地走在6.04萬平方米的飛灰填埋場上。

  “這里每一寸膜,都是環境的保護罩。”邱月云蹲下身,仔細檢查膜面焊接處。飛灰是垃圾焚燒后產生的危險廢物,必須經過穩定化處理后安全填埋。而高密度聚乙烯膜,就是實現雨污分流,減少滲濾液產生的可靠屏障。

  檢查這樣的膜面,沒有捷徑可走。監管組定期全覆蓋巡查。他們像耕田一樣,將填埋場劃分為若干網格,逐格檢查。“最怕的是尖銳物刺穿,”邱月云說,“哪怕只是針眼大的孔,都可能造成難以估量的治理負擔。”

  翻開他們的巡查記錄本,每一頁都密密麻麻地記錄著時間、點位、問題、處理情況、復核結果。“很多人覺得監管就是挑刺,”鄧永光說,“但對我們而言,監管是共同守護。我們發現問題,運營單位解決問題,目標是一致的,確保絕對安全。”


  春節與臺風夜的堅守

  2025年除夕夜,市生態環境園的燈光與遠處的萬家燈火形成了鮮明對比。地磅房外,監管組的成員們正打著手電筒,逐一檢查入場的垃圾運輸車。

  “春節期間,生活垃圾里容易混入未燃盡的煙花爆竹,”鄧永光回憶,“這些潛在火源一旦進入垃圾池,可能引發嚴重事故。”為此,監管組制定了春節特別方案:惠州市垃圾分類與處理事務中心全員輪崗,與運營單位實行“雙崗雙查”,對每一輛車進行安全檢查。

  從凌晨4點第一輛車入園,到深夜11點最后一輛車離開,監管組的身影始終在寒風中忙碌。

  如果說春節值守是“防患于未然”,那么臺風來襲時的堅守則是“迎難而上”。

  2025年第18號臺風“樺加沙”登陸前夕,惠州市三防指揮部發出“五停”指令。監管組第一時間啟動應急預案,全員進駐園區。他們與運營單位組成聯合巡查隊,對全場重點部位進行加固檢查。

  在市生態環境園與周邊鄉鎮的交界地帶,長期有垃圾遺灑、飄散。清理工作難以推動。

  2025年2月,監管組主動牽頭,召集屬地鎮政府、運輸單位、園區運營方召開協調會。“雖然這些區域不在園區范圍內,但影響整體環境,也關系到周邊群眾對園區的觀感。”鄧永光在會議上說。

  經過三輪協商,各方最終達成一致:由監管組統籌,各運輸單位分片包干,利用作業間隙開展清理。監管組主動牽頭,協調各運輸單位聯合開展積存垃圾清理行動,環境面貌煥然一新。他們在運輸管理群里常態化發布環保要求,定期組織司機培訓,累計開展安全環保宣傳1600余人次。

  “監管不是成本,而是投資。”惠州市垃圾分類與處理事務中心副主任鐘飛霞說,“專業、精準的監管,能夠幫助項目優化運行、降低風險、提升效益。生態園監管組的實踐,證明了這一點。”

  夜幕降臨,寒風依舊。監管組的辦公室燈又亮了。他們還有一輪夜間巡查。在這個距離市區一個多小時車程的園區里,這群“最美監管人”的故事,還在繼續書寫。


  數說守護

  翻開監管組2025年的工作總結,一組組數字記錄著他們的付出與園區的蛻變。

  安全保障:全年平穩運行,無重大安全事故發生。

  節能減排:產出清潔能源同比增長16.63%,減碳同比增長8%,節約標煤、土地均同比增長8%,滲瀝液量同比下降16.95%,“雙碳”減排成效突出。

  環境保護:實現污水零排放、煙氣達標排放、廢渣飛灰合規處置,全年無環保污染事件發生。

  經濟效益:一年可節約財政資金近1000萬元,其中節省第三方監管費280多萬元、滲瀝液減量折算節約約700萬元,同時清潔電能收益1.42億余元、再生資源收益達984萬元。

記者譚琳

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