【案情簡介】

　　2024年3月11日，大亞灣區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和綜合執(zhí)法局根據(jù)公安部門移交的線索，對陳某涉嫌露天焚燒落葉、殘枝、雜草等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)進(jìn)行立案調(diào)查。經(jīng)執(zhí)法人員調(diào)查，陳某于2024 年 2月24 日上午9時(shí)左右在大亞灣澳頭街道中興北路華潤燃?xì)鈱γ姘肷窖囊粔K荒地進(jìn)行焚燒雜草和樹木，焚燒面積2平方米，公安部門在接舉報(bào)后立即到現(xiàn)場制止違法行為，責(zé)令陳某熄滅火源。當(dāng)事人陳某焚燒雜草和樹木的行為違反了《惠州市野外用火管理?xiàng)l例》第九條第（二）項(xiàng)的規(guī)定，鑒于陳某在2月24日經(jīng)公安部門責(zé)令熄滅火源后現(xiàn)場已消除違法行為，根據(jù)《惠州市野外用火管理?xiàng)l例》第十四條第二款的規(guī)定，執(zhí)法部門對當(dāng)事人作出了罰款人民幣1500元的行政處罰決定。

　　【典型意義】

　　2023年2月12日，陸某某到自家農(nóng)地內(nèi)做農(nóng)活，用隨身攜帶的打火機(jī)點(diǎn)燃?xì)w堆好的玉米桿和雜草，不慎引發(fā)森林火災(zāi)，火災(zāi)過火總面積797.15畝。燒草積肥不慎引發(fā)森林火災(zāi)不僅給國家和他人帶來不可估量的損失，行為也可能觸犯刑法，構(gòu)成失火罪，自己更要面臨牢獄之災(zāi)。有不少群眾認(rèn)為焚燒枯枝落葉的灰燼是天然的肥料，對蔬菜的生長好，因此就擅自焚燒落葉作化肥用，這樣做不僅容易引發(fā)火災(zāi)，還將面臨行政處罰、行政拘留。惠州市是廣東省內(nèi)首個(gè)獲得“國家森林城市”稱號的地級市，森林資源豐富，全市林業(yè)用地面積1028.16萬畝，森林覆蓋率57.91%，森林蓄積量4150.85萬立方米，森林防火任務(wù)非常艱巨繁重。據(jù)了解，近年來惠州市處置的森林火情火災(zāi)99%的起火原因與群眾不當(dāng)野外用火行為有關(guān)。制定《惠州市野外用火管理?xiàng)l例》是建設(shè)綠美廣東的具體體現(xiàn)，是有效預(yù)防火災(zāi)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的迫切需要。通過對陳某違法行為的處理，向公眾傳達(dá)了清晰的法律信號，從而增強(qiáng)了公眾的守法意識和環(huán)保意識。野外用火，要做好防火措施，杜絕違規(guī)用火，防患于未“燃”。

　　【普法小貼士】

　　《惠州市野外用火管理?xiàng)l例》

　　第九條　城市建成區(qū)禁止下列野外用火行為：

　　（一）焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)；

　　（二）露天焚燒落葉、殘枝、雜草等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)；

　　（三）其他容易引起火災(zāi)或者大氣污染的用火行為。

　　第十四條　違反本條例第九條第一項(xiàng)規(guī)定，由市、縣（區(qū)）城鄉(xiāng)管理和綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正，對個(gè)人處五百元以上二千元以下的罰款，對單位處一萬元以上十萬元以下的罰款。

　　違反本條例第九條第二項(xiàng)規(guī)定，由市、縣（區(qū)）城鄉(xiāng)管理和綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正，并可以處五百元以上二千元以下的罰款。