1

市民1

（1）全面落實港人同等享受人才住房政策

明確將港澳居民納入惠州市人才房票政策同等適用范圍，落實2026年4月29日惠州市人民政府最新發布的人才房票政策，確保在惠就業創業的港人不受戶籍、社保限制，同等申請最高10萬元人才房票補貼。擴大人才住房覆蓋范圍，將符合條件的港人納入公共租賃住房、保障性租賃住房保障體系，解決港人過渡性住房需求。

建立港人人才住房申請綠色通道，簡化審核流程，實現“一網通辦”“一次辦結”。

解釋

我市已印發《關于發放人才房票支持各類人才在惠發展的通知》，明確“此次人才房票申請不受戶籍、社保和家庭房產套數限制。”因此，港澳居民可同等申領人才房票補貼。

依據《惠州市公共租賃住房管理辦法》（惠府辦〔2025〕2號）、正在編制的《惠州市保障性租賃住房管理辦法》以及各縣（區）人才安居相關政策，符合條件的港澳居民均可提出申請保障性住房。

我市已印發實施《便利港澳居民在惠州發展若干措施》《港澳居民旅居惠州應用通》，設置市級港澳服務專區及8個基層服務專窗，開通綠色通道、提供專屬服務，并上線“惠民速辦”平臺。港澳居民在辦理購房等業務方面，可享受一站式便捷服務。

2

（2）建立港人住房服務專屬體系

在市、縣兩級住房和城鄉建設部門設立港人住房服務專窗，提供購房咨詢、網簽備案、不動產登記、公積金辦理等“一站式”服務。編制《港人在惠購房服務指南》，明確購房流程、政策要求、注意事項等，為港人提供清晰的指引。建立港人住房問題投訴處理機制，及時解決港人在購房、居住過程中遇到的各類問題。

解釋

3

（3）重點提升港人聚居區住房配套設施

將惠東縣十里銀灘等港人集中聚居片區的公共服務配套升級納入全市住房發展“十五五”規劃重點項目，優先安排資金和建設指標。優化片區交通基礎設施，開通香港香園圍（蓮塘）口岸至十里銀灘的跨境直達巴士專線，擴建惠深沿海高速亞婆角互通，提升港人往返通勤便利性。加快完善片區醫療配套，升級稔山鎮衛生院亞婆角社區門診部為具備24小時急診服務能力的綜合社區醫院，配備粵港異地醫保直接結算終端，解決港人就醫結算痛點。

解釋

本規劃屬于指導城鎮住房發展的綱領性文件，第六章第一節“總體住房空間布局思路”已明確“補齊公共服務設施短板。”第六章第三節第1點“惠東縣”已明確“根據旅游度假人群的需求特點，完善公共服務設施配套，提升文旅地產項目品質。”各片區具體配套提升工作可結合上述總體要求推進。

4

（4）優化港人在惠購房金融服務

推動商業銀行簡化港人購房貸款流程，降低首付比例和貸款利率，支持港人在惠州購買自住住房。鼓勵金融機構開發針對港人的專屬住房金融產品，提供靈活的還款方式和期限。

加快推進粵港澳大灣區住房公積金互認互貸試點，探索允許香港居民使用香港強積金在惠州購房貸款的可行路徑，減輕購房資金壓力。

部分采納

本規劃第四章第一節“充分釋放住房消費潛力”的“優化市場消費環境”文段已補充“優化港澳居民在惠購房金融服務，推動簡化港澳居民購房貸款流程，落地港澳居民與內地居民享受同等購房商業貸款政策。”

香港強積金、澳門公積金與內地住房公積金，在制度規則、管理體系方面暫未實現互通。目前暫無國家政策支持，待有相關政策支持后，惠州將積極探索開展相關工作。

5

市民2

人才房票太少了我都沒有排上，有些不買房的可能搶到了，需要快點把那些人篩出來，給候補的想買房的人來用掉。

解釋

我市已印發《關于發放人才房票支持各類人才在惠發展的通知》，明確人才房票自發放之日起30天內有效，申請人須在有效期內完成購房合同網簽，逾期房票自動失效，且不再受理重復申請。目前我市房票發放已進入輪候環節，市住建局將根據實時回收額度，按照輪候庫內申請提交的先后順序，依次開展房票核發工作。建議有需要的購房人盡快提交申請。

6

市民3

（1）嚴控新增住宅用地，優先將印象城周邊未規劃空地調整為公園綠地與文體設施用地

落實《規劃》“控增量、去庫存、優化住房空間布局”要求，建議對惠城區金山大道13號印象城周邊尚未明確規劃用途的地塊，不再新增住宅用地審批，優先調整為公園綠地、文體設施、公共開放空間。同時合理放緩片區內已規劃住宅項目建設與入市節奏，集中力量消化存量房源，把稀缺土地資源更多投向民生配套，提升宜居品質。

不采納

本規劃屬于指導城鎮住房發展的綱領性文件，具體地塊規劃調整、配套設施選址不屬于本次住房規劃編制范疇，因此不予采納。

本規劃第四章第二節“精準供給新建商品住房”，第七章第一節第1點“加強住宅用地供應計劃管理”、第3點“強化住宅用地市場監管”部分已明確優化住宅用地供應相關要求。

第六章第一節“總體住房空間布局思路”已補充“聚焦‘一老一小’服務設施建設，推進社區適老化、適兒化改造，按常住人口和服務半徑完善公共服務設施、便民商業服務設施、市政配套基礎設施和公共活動空間”。

7

（2）在印象城周邊選址建設片區級大型兒童樂園，完善兒童友好配套

依托金山湖公園三期或印象城旁未規劃空地，高標準規劃建設集無動力游樂、自然研學、親子社交、萌寵互動于一體的大型綜合性兒童樂園，填補金山湖片區大型戶外兒童游樂設施空白，與江北兒童公園形成南北互補、均衡布局，落實國家兒童友好城市建設目標，讓孩子有地方玩、愿意戶外玩、安全開心玩。

部分采納

8

（3）系統增設社區口袋公園，構建分級、全覆蓋的公共休閑體系

結合《規劃》“完善15分鐘社區生活圈、提升宜居環境品質”要求，在印象城周邊住宅配套綠地、城中村邊角地、零散空地，同步布局小型口袋公園，配套健身器材、便民座椅、小型兒童游樂區。形成“大型樂園+社區口袋公園”分級配套格局，實現“專業游樂有樂園、日常休閑在家門口”，落實惠州“300米見綠、500米見園”規劃目標，顯著提升居民幸福感與獲得感。

部分采納

9

（4）督促萬象天匯商場復工建設，完善片區核心商業配套

建議將萬象天匯商場建設納入《規劃》重點項目清單，建立專項協調機制，明確以下措施：

督促建設單位（保利、華潤、華僑城聯合開發）盡快辦理施工許可，制定詳細復工計劃與時間表，明確節點責任；

協調解決項目建設中的資金、審批等瓶頸問題，確保項目按計劃推進；

將商場建設進度納入“十五五”商業配套考核指標，定期公示進展，接受社會監督；

引導商場定位與印象城形成差異化互補，打造金山湖核心商圈，提升片區商業活力與消費能級，落實“打造區域消費中心城市”的發展目標。

不采納

本規劃屬于指導城鎮住房發展的綱領性文件，推動商場復工建設相關事宜不屬于本次住房規劃編制范疇，因此不予采納。

10

市民4

懇請領導統籌規劃，在小金口北站周邊選址建設公園，同步考量大型超市布局，切實完善民生配套，提升居民幸福感，助力北站新城高質量發展。

部分采納

本規劃屬于指導城鎮住房發展的綱領性文件，第六章第一節“總體住房空間布局思路”已補充“聚焦‘一老一小’服務設施建設，推進社區適老化、適兒化改造，按常住人口和服務半徑完善公共服務設施、便民商業服務設施、市政配套基礎設施和公共活動空間”；第六章第二節第1點“惠城區”部分已明確“穩步實施老舊小區改造，推進未來社區建設，完善市政公服配置”。各片區配套提升工作可結合上述總體要求具體推進。

11

市民5

人才都沒有，要那么多房有什么用，到處無人居住，鬼城一個，大亞灣就是一個鬼城，硬件設施都沒有，一大堆的學校不建只建房，建了一大堆房有什么用，初中學校那么少，醫院沒幾個，交通一點都不方便，還老是塞車，規劃那么多有什么用，有錢就建學校別老是建那些什么公園什么房，讀書的地方都沒，三甲醫院也沒，還到處塞車，這條路折騰了，那條路折騰了。

部分采納

本規劃屬于指導城鎮住房發展的綱領性文件，第六章第一節“總體住房空間布局思路”已補充“聚焦‘一老一小’服務設施建設，推進社區適老化、適兒化改造，按常住人口和服務半徑完善公共服務設施、便民商業服務設施、市政配套基礎設施和公共活動空間”。第六章第二節第4點“大亞灣開發區”已明確“促進區域交通基礎設施互聯互通，完善教育、醫療等公共服務配套，穩定市場預期。”

12

市民6

請加快深惠融入，改善大亞灣群體與深圳通勤困難。

解釋

本規劃第二章第三節“發展目標”中已明確“深入實施融深融灣行動，聯動深莞加快共建產業平臺，加強職住交服協同發展，推動住房供給的多樣性、體系的完善性、公共配套的層次性同步升級，提升居住消費多樣性和靈活性”。第六章第二節第4點“大亞灣開發區”已明確“促進區域交通基礎設施互聯互通，完善教育、醫療等公共服務配套，穩定市場預期”。

13

市民7

（1）大亞灣目前很多小區的物業費太高了，應該出臺物業服務辦法，降低物業費。

解釋

目前，《惠州市住宅物業服務管理條例》正推動出臺。根據《惠州市住宅物業服務管理條例（草案修改稿征求意見稿）》，第二十四條明確，“不同類型住宅的物業費，根據國家、省有關規定實行政府指導價或者市場調節價。物業費定價應當遵循合理、公開以及質價相符的原則，由業主和物業服務人依法在物業服務合同中約定。發展和改革、住房和城鄉建設、市場監督管理等部門按照職責分工，規范物業服務市場價格行為，維護物業服務市場價格秩序”。

14

（2）惠州市大亞灣增加高中學校，目前一共兩所公立高中學校，吸引更多的人才落戶大亞灣配套必須跟上，如果有一所大學就更好了。

部分采納

本規劃屬于指導城鎮住房發展的綱領性文件，第六章第一節“總體住房空間布局思路”已補充“聚焦‘一老一小’服務設施建設，推進社區適老化、適兒化改造，按常住人口和服務半徑完善公共服務設施、便民商業服務設施、市政配套基礎設施和公共活動空間”。第六章第二節第4點“大亞灣開發區”中已明確“完善教育、醫療等公共服務配套”。各片區配套提升工作可結合上述總體要求具體推進。

15

（3）建議增加建設醫院的投入，比如西區距離惠亞醫院太遠了。

部分采納

16

（4）大亞灣電動車很多，不想讓電動車走機動車道，必須把人行道上的路修一下，人行道的路坑坑洼洼連人都沒有辦法走。

不采納

人行道修建不屬于本次住房規劃編制范疇，因此不予采納。

17

市民8

龍豐片區的二手車市場太多了，能不能改造成房子和別的配套，我認為惠環和陳江的很多工作者，都想在惠城買房，這邊比較近，就是不方便，配套較差！

部分采納

本規劃屬于指導城鎮住房發展的綱領性文件，第六章第一節“總體住房空間布局思路”已補充“聚焦‘一老一小’服務設施建設，推進社區適老化、適兒化改造，按常住人口和服務半徑完善公共服務設施、便民商業服務設施、市政配套基礎設施和公共活動空間”。第六章第二節第1點“惠城區”部分已明確“穩步實施老舊小區改造，推進未來社區建設，完善市政公服配置”。各片區因地制宜結合上述總體要求具體推進。

18

市民9

個人而言，目前惠州市政府實施的配售型保障性住房的管理辦法中申請條件：要求申請人具有惠州戶籍這硬性要求，極大地影響到有戶籍顧慮的市民，建議可以參考一些城市要求社保滿足3-5年的任一要求，而不是同時滿足，這樣惠及更多人民群眾。

解釋

《惠州市配售型保障性住房管理辦法》自2025年5月1日起實施，有效期5年。綜合考量城市發展、公共服務及保障體系建設等因素，現階段暫不放寬戶籍等準入條件。下一步，我局將結合房源配售、輪候庫運行實際，參考各地成熟做法，擇機研究優化準入標準、拓寬保障覆蓋面。

19

市民10

希望多推出配售型保障性住房，同時開放申請，大部分市民根本不知道有這種房源，更不可能知道如何申請。

解釋

目前我市配售型保障性住房供給充足，截至2025年底，累計受理輪候申請 1207戶，已籌建房源2837套，可全面滿足現有輪候群眾需求。

本規劃第三章第三節“完善配售型保障性住房輪候庫建設”已明確“指導各縣（區）加強配售型保障性住房的宣傳推廣工作，通過社區宣傳、媒體發布等多種方式，提升政策知曉度，吸引更多符合條件的群眾通過輪候庫系統進行需求登記”。

20

市民11

（1）立即開展專項整治：協調交警等部門，在馬安片區具備通行條件的道路上，先行設置臨時交通信號燈和監控設施，規范交通秩序，消除安全隱患。

明確移交時間表并公開：就“道路未移交”問題，向社會公開具體原因、責任主體、存在障礙以及明確的移交時間節點。據了解，我市多地均以“道路未移交”作為處理類似問題的通用理由，此現象有必要引起高度重視并系統核查，而非讓其成為規劃建設短板的擋箭牌。

不采納

開展道路交通專項整治、明確道路移交具體情況不屬于本次住房規劃編制范疇，因此不予采納。

21

（2）調整工作重心：將馬安片區作為落實《住房規劃》、建設“高品質居住示范區”的優先行動區。集中力量將該片區從“問題存量區”補救為“品質增量區”，形成“建成一個、做好一個”的示范樣板。

制定補缺時間表：為該片區公共配套設施的完善建立專項臺賬，明確每項短板（道路黑化、信號燈、隔音屏、市政公園等）的責任部門、資金來源和完成時限，并向社會公開，邀請居民代表監督。

解釋

本規劃屬于指導城鎮住房發展的綱領性文件，第六章第二節第1點“惠城區”已針對馬安片區強調完善公服配套，明確“圍繞東江灣產業園、馬安產業園等產業平臺，適度布局保障性租賃住房，完善公共服務設施配套，推動職住平衡”。配套設施專項臺賬和補缺時間表不屬于本次住房規劃編制范疇。

22

市12

個人認為，惠州目前迫切需要的是教育要提升，學校需要增設，整個教育行業需要整頓。尤其是初中、高中學校。

部分采納

教育行業提質規范不屬于本次住房規劃編制范疇，本規劃第六章第一節“總體住房空間布局思路”已補充“聚焦‘一老一小’服務設施建設，推進社區適老化、適兒化改造，按常住人口和服務半徑完善公共服務設施、便民商業服務設施、市政配套基礎設施和公共活動空間”。

23

市民13

請加快推進深圳14號線延長至惠陽站的建設。

不采納

推進軌道交通建設不屬于本次住房規劃編制范疇，因此不予采納。

24

市民14

我是大亞中興北路段的普通居民，因這段路兩側都建起了密集高層住宅樓，每天從這條路穿行的貨車噪音讓我們苦不堪言，無法忍受，居民們多次投訴與上訪均無果，長期下去肯定會有不好的影響，惠州市作為發展中的大型城市保民生也是要首當其沖是吧！真心希望市領導給予重重考慮拿出個真正解決方案！萬分感激！！！

解釋

路段噪音的具體處置方案，不在本次住房規劃編制范圍內。針對住宅隔聲短板，結合本規劃第五章第一節 “完善‘好房子’建設標準和機制”相關要求，現已印發的《惠州市“好房子” 設計導則》，可專門用于指導解決住宅隔聲不良等房屋質量問題。

25

市民15

三棟鎮應趁早改為三棟街道適配金山新城發展。三棟地廣人稀，有利于加快金山新城建設進度及配套。

不采納

行政區劃調整不屬于本次住房規劃編制范疇，因此不予采納。