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惠府辦函〔2017〕171號(hào)

 

 

各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳和省政府辦公廳有關(guān)開展政府網(wǎng)站季度抽查的工作要求，市政府辦公室于8月中旬組織開展了2017年第三季度全市政府網(wǎng)站普查工作。經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將普查情況通報(bào)如下：

一、網(wǎng)站普查總體情況

2017年第三季度，按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開展第一次全國(guó)政府網(wǎng)站普查的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕15號(hào)）確定的檢查標(biāo)準(zhǔn)，市政府辦公室對(duì)全市在線運(yùn)行的83個(gè)政府網(wǎng)站（見附件1）進(jìn)行健康狀況、欄目更新等全面檢查。從檢查結(jié)果看，大部分網(wǎng)站能切實(shí)加強(qiáng)信息內(nèi)容建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)政府網(wǎng)站工作各項(xiàng)要求，運(yùn)維保障水平不斷提高，網(wǎng)站普查總體合格率達(dá)到100%。其中，龍門縣政府門戶網(wǎng)站和市民政局、商務(wù)局、監(jiān)察局、外事僑務(wù)局、人防辦、港務(wù)局、地稅局等8個(gè)網(wǎng)站在普查中未發(fā)現(xiàn)問題。

二、主要問題

此次普查發(fā)現(xiàn)，部分政府網(wǎng)站依然存在不少問題。一是空白欄目和欄目更新不及時(shí)的問題普遍存在，且較之第二季度有所增加。惠城區(qū)、惠陽區(qū)、惠東縣政府門戶網(wǎng)站和市教育局、旅游局、公安局、國(guó)土資源局、食品藥品監(jiān)管局、住房公積金管理中心、林業(yè)局、科技局、司法局，惠陽區(qū)地方志辦、大亞灣開發(fā)區(qū)人力資源和社會(huì)保障局等14個(gè)網(wǎng)站接近單項(xiàng)否決條件或扣分接近40分。二是經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)關(guān)停的網(wǎng)站未及時(shí)辦理永久下線。博羅縣教育局、大亞灣開發(fā)區(qū)統(tǒng)計(jì)局等單位經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)關(guān)停網(wǎng)站后，未按相關(guān)要求及時(shí)辦理永久下線。三是少數(shù)單位網(wǎng)站鏈接較差。在目前全市運(yùn)行的83個(gè)網(wǎng)站中，有38%的網(wǎng)站不同程度存在鏈接不通的問題，短時(shí)不能正常打開網(wǎng)站的現(xiàn)象依然存在，且比第二季度增加了8個(gè)百分點(diǎn)。四是整改不到位。市國(guó)土資源局等單位在收到第三季度網(wǎng)站整改通知后，未認(rèn)真整改普查中發(fā)現(xiàn)的問題，未及時(shí)提交整改報(bào)告，造成在省政府辦公廳組織的全省2017年第三季度政府網(wǎng)站抽查中仍然存在較多問題。

三、網(wǎng)站日常監(jiān)測(cè)和網(wǎng)站找錯(cuò)留言處理情況

（一）網(wǎng)站日常監(jiān)測(cè)情況。根據(jù)《惠州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)惠州市2017年度政府網(wǎng)站考評(píng)方案的通知》（惠府辦函〔2017〕117號(hào)）要求，第三季度對(duì)縣（區(qū)）政府網(wǎng)站和市直部門網(wǎng)站“政務(wù)公開”欄目信息更新和規(guī)范發(fā)布情況進(jìn)行日常檢查?？h（區(qū)）政府網(wǎng)站日常檢查的內(nèi)容主要包括“規(guī)章文件欄中的通知公告、規(guī)范性文件、其他文件；政務(wù)動(dòng)態(tài)欄中的政務(wù)要聞、部門動(dòng)態(tài)、政府會(huì)議；財(cái)政預(yù)決算欄中的財(cái)政預(yù)決算、政府采購；其他欄中的工作計(jì)劃、發(fā)展規(guī)劃、統(tǒng)計(jì)信息”等欄目中的信息更新和規(guī)范發(fā)布情況。市直部門網(wǎng)站日常檢查的內(nèi)容主要包括“部門文件、工作動(dòng)態(tài)、財(cái)政預(yù)決算、工作計(jì)劃、人事任免”等欄目中的信息更新和規(guī)范發(fā)布情況。從檢查情況看，各地、各部門對(duì)政府信息公開平臺(tái)信息的更新高度重視，能及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范發(fā)布相關(guān)信息，且信息發(fā)布量較之第二季度略有提升。但不少單位信息發(fā)布格式還不夠規(guī)范（見附件2），少數(shù)單位沒有在規(guī)定更新周期內(nèi)及時(shí)更新信息（見附件3）。

（二）網(wǎng)站找錯(cuò)留言處理情況。2017年第三季度，全市共計(jì)收到網(wǎng)民“我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)”留言30條。多數(shù)單位能及時(shí)處理“網(wǎng)站找錯(cuò)留言”，回復(fù)認(rèn)真細(xì)致，問題處理及時(shí)準(zhǔn)確，全市沒有被上級(jí)通報(bào)批評(píng)的單位。但多數(shù)單位的“網(wǎng)站找錯(cuò)留言”處置仍然需要上級(jí)提醒和催辦，沒有堅(jiān)持每天登錄“全國(guó)政府網(wǎng)站信息報(bào)送系統(tǒng)”查看本單位“網(wǎng)站找錯(cuò)留言”情況，工作比較被動(dòng)。

四、下一步工作要求

（一）加強(qiáng)對(duì)政府網(wǎng)站的運(yùn)維管理。各地、各部門要進(jìn)一步健全政府網(wǎng)站信息發(fā)布、網(wǎng)站運(yùn)維等機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政府網(wǎng)站的常態(tài)化管理，及時(shí)更新欄目信息。特別是工作動(dòng)態(tài)、要聞、通知公告、政策文件、人事、規(guī)劃計(jì)劃等各類欄目，要嚴(yán)格信息更新時(shí)限，堅(jiān)決杜絕信息更新不及時(shí)和空白欄目現(xiàn)象。要加強(qiáng)政府網(wǎng)站的安全管理和日常維護(hù)，進(jìn)一步明確網(wǎng)站管理和信息發(fā)布責(zé)任人，切實(shí)做好政府網(wǎng)站欄目更新和技術(shù)維護(hù)，確保各單位網(wǎng)站健康、平穩(wěn)運(yùn)行。

（二）認(rèn)真開展政府網(wǎng)站自查整改。各地、各部門，特別是被點(diǎn)名批評(píng)的縣（區(qū)）和部門，要在前期政府網(wǎng)站整改的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步組織力量對(duì)本地、本部門網(wǎng)站進(jìn)行一次全面的自查自糾，不斷充實(shí)欄目信息，積極開展政務(wù)咨詢、調(diào)查征集和互動(dòng)訪談活動(dòng)，認(rèn)真梳理辦事指南類信息，確保要素的完整、準(zhǔn)確。要加強(qiáng)日常技術(shù)維護(hù)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，確保網(wǎng)站中的各類表格、文件附件等資料的正常下載和在線申報(bào)、查詢等系統(tǒng)的正常訪問。

（三）及時(shí)處理“網(wǎng)站找錯(cuò)留言”。各地、各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“網(wǎng)站找錯(cuò)留言”的辦理，要進(jìn)一步明確責(zé)任人，認(rèn)真辦理每一件“網(wǎng)站找錯(cuò)留言”。“網(wǎng)站找錯(cuò)留言”辦理時(shí)間，從轉(zhuǎn)辦到辦理上報(bào)，給所“留言”單位只有2個(gè)工作日的時(shí)間，超時(shí)將會(huì)被國(guó)務(wù)院辦公廳、省政府辦公廳通報(bào)批評(píng)。請(qǐng)各單位務(wù)必高度重視，堅(jiān)持每天查看本單位是否有“網(wǎng)站找錯(cuò)留言”，確保辦理及時(shí)、準(zhǔn)確。

（四）強(qiáng)化對(duì)政府網(wǎng)站的監(jiān)督檢查。市、縣（區(qū)）政府辦公室要會(huì)同經(jīng)濟(jì)和信息化部門（信息中心）組織相關(guān)人員對(duì)所屬政府網(wǎng)站（欄目或頻道）進(jìn)行全方位跟蹤核查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。對(duì)申請(qǐng)關(guān)停的政府網(wǎng)站，在省政府未批準(zhǔn)永久關(guān)停前不得擅自關(guān)停，切實(shí)做好網(wǎng)站的日常維護(hù)和信息更新工作。市政府辦公室將會(huì)同市經(jīng)濟(jì)和信息化局對(duì)存在問題較多的網(wǎng)站進(jìn)行核查，對(duì)整改不到位的單位除通報(bào)批評(píng)外，將約談單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。各縣（區(qū)）政府辦公室要會(huì)同經(jīng)濟(jì)和信息化等部門切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本級(jí)門戶網(wǎng)站的管理，特別要注重對(duì)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）欄目或頻道的日常檢查。要建立健全網(wǎng)站欄目或頻道的監(jiān)督檢查機(jī)制，確保網(wǎng)站欄目或頻道信息更新及時(shí)、準(zhǔn)確、全面。從第四季度起，以后每季度要對(duì)所屬網(wǎng)站欄目或頻道進(jìn)行一次全面檢查和通報(bào)，檢查情況及時(shí)報(bào)市府辦。

此次政府網(wǎng)站普查中發(fā)現(xiàn)問題較多的單位（點(diǎn)名批評(píng)的），要采取有力措施進(jìn)行整改，并于10月15日前將整改情況書面報(bào)市政府辦公室（蓋單位章）。聯(lián)系人：藍(lán)志輝，電話：2882101，郵箱：zwgk@huizhou.gov.cn。

 

附件： 1. 第三季度政府網(wǎng)站普查名單

2. 縣（區(qū)）政府門戶網(wǎng)站和市直部門網(wǎng)站信息發(fā)布不規(guī)范情況

3. 市直部門欄目信息更新不及時(shí)情況

 

 

 

惠州市人民政府辦公室

2017年9月29日