一條深莞惠紅色干線串聯(lián)深圳、東莞、惠州三城，打通臨深南部產(chǎn)業(yè)樞紐；兩條美麗鄉(xiāng)村走廊連接4個(gè)鎮(zhèn)街9個(gè)行政村，激活沿線鎮(zhèn)村發(fā)展活力；“3+X”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向銜接“融灣入圈”產(chǎn)業(yè)版圖，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)壯大和未來產(chǎn)業(yè)前瞻布局；四大產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育百億級(jí)、千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群……
900多平方公里的惠陽大地上，9個(gè)鎮(zhèn)街、102個(gè)村莊星羅棋布，在“百千萬工程”推進(jìn)下，強(qiáng)縣促鎮(zhèn)帶村，破解城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡難題，如今被凝聚成更加協(xié)調(diào)發(fā)展的整體，“三年初見成效”。
全新出發(fā)，奔向“五年顯著變化”。惠陽聚力產(chǎn)業(yè)集聚集群，構(gòu)建區(qū)域特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系；聚力縣域出彩出新，擴(kuò)容提質(zhì)提升城市承載力；聚力鎮(zhèn)村共美共興，推動(dòng)特色差異化發(fā)展；聚力全民同心同力，健全共建共治基層治理體系。下一站，惠陽已經(jīng)準(zhǔn)備好，要成為大灣區(qū)高端產(chǎn)業(yè)落地、創(chuàng)新要素集聚的重要節(jié)點(diǎn)。
聚力區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
從“規(guī)劃部署”到“現(xiàn)實(shí)落地”
惠陽南部臨深，產(chǎn)業(yè)動(dòng)能強(qiáng)勁；北部秀美，生態(tài)優(yōu)勢(shì)明顯。不同地域發(fā)展節(jié)奏也不一致。
2022年底，廣東作出實(shí)施“百千萬工程”的重大部署，舉全省之力破局城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡?；蓐柷宄匾庾R(shí)到，這是乘政策東風(fēng)、破發(fā)展難題的千載難逢機(jī)遇。
2023年，惠陽在兩會(huì)上提出加強(qiáng)城鄉(xiāng)之間、鎮(zhèn)街之間通道以及產(chǎn)業(yè)、平臺(tái)對(duì)接，形成全域聯(lián)動(dòng)協(xié)同發(fā)展格局，走出一條具有惠陽特色的城鄉(xiāng)融合、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展道路。
三年過去，惠陽縣域經(jīng)濟(jì)活力增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展脈搏跳動(dòng)得更強(qiáng)勁。
2025年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)878.04億元，全區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破2000億元，經(jīng)濟(jì)逐步走上以新型工業(yè)化為主要支撐的發(fā)展軌道。支柱產(chǎn)業(yè)動(dòng)能強(qiáng)勁，首個(gè)千億元產(chǎn)業(yè)誕生，電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破1200億元。重點(diǎn)培育的一批產(chǎn)業(yè)蓄勢(shì)待發(fā)，入選全國新型PCB產(chǎn)業(yè)十大集聚區(qū)，合成樹脂復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)集群入選國家級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，半導(dǎo)體與集成電路產(chǎn)業(yè)基地獲認(rèn)定為省級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地。新興、未來產(chǎn)業(yè)布局提速，成功引進(jìn)智元、優(yōu)必選等人工智能和機(jī)器人頭部企業(yè)23家，異構(gòu)具身智能訓(xùn)練場(chǎng)一期項(xiàng)目納入省“1+1+N”訓(xùn)練場(chǎng)體系第一批分訓(xùn)練場(chǎng)。
三年過去，惠陽城鄉(xiāng)面貌煥新、品質(zhì)提升，從“面子”到“里子”全面升級(jí)。
淡水墟文化特色街區(qū)、半島濱水公園建成開放，體育文化公園、鳳凰山公園完成升級(jí)改造。新建惠陽區(qū)第九中學(xué)等一批學(xué)校，新增學(xué)位超1.5萬個(gè)。創(chuàng)建省健康區(qū)，市第六人民醫(yī)院成功創(chuàng)三甲。典型鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)全域覆蓋，精品民宿、親子樂園、帳篷露營等新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，帶動(dòng)全區(qū)旅游收入增長12.8%。
三年過去，惠陽城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐，發(fā)展更加均衡。
城鄉(xiāng)居民收入比縮小至1.57∶1，常住人口城鎮(zhèn)化率提升至75.61%，40%以上行政村集體經(jīng)營性收入達(dá)“50萬+”。“將軍故里·紅色客鄉(xiāng)”和“鳳棲良田·山水美景”兩條“美麗鄉(xiāng)村走廊”串點(diǎn)連線成景，盤活閑置資源37處，撬動(dòng)社會(huì)資本投入8.92億元，帶動(dòng)沿線村集體增收215萬元，為沿線村民提供就業(yè)崗位400余個(gè)。
重塑發(fā)展空間格局
從“臨深承接”到“融深協(xié)同”
經(jīng)過三年打基礎(chǔ)，如今更加均衡化的惠陽減輕了歷史包袱，更加輕盈地上陣。
臨深臨莞是惠陽的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，惠陽這些年將交通一體化、產(chǎn)業(yè)一體化作為融深融灣行動(dòng)最直觀的切入點(diǎn)。
在硬件設(shè)施上，深汕西高速改擴(kuò)建工程惠陽段完工，深莞惠紅色干線一期、新清大道、金湖路等一批對(duì)接深莞道路建成通車，高速公路、國省道、農(nóng)村公路密度居全市前列。
在軟件承接上，積極參與龍崗—坪山—大亞灣—惠陽高端制造產(chǎn)業(yè)組團(tuán)和坪地—清溪—新圩綠色低碳產(chǎn)業(yè)組團(tuán)建設(shè)。2024年提出舉全區(qū)之力建設(shè)100平方公里深惠協(xié)同發(fā)展區(qū)，形成集中連片的臨深經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)。如今在臨深臨莞的新圩南坑片區(qū)規(guī)劃建設(shè)26平方公里深莞惠產(chǎn)業(yè)合作園，今年2月實(shí)現(xiàn)首宗71.9畝產(chǎn)業(yè)用地出讓。
作為惠州市融深融灣的重要支點(diǎn)，惠陽將持續(xù)推進(jìn)與深圳、東莞鄰近區(qū)域一體化的進(jìn)程。成為大灣區(qū)高端產(chǎn)業(yè)落地、創(chuàng)新要素集聚的重要節(jié)點(diǎn)，這是惠陽未來兩三年要交出的“百千萬工程”答卷。
提出這個(gè)目標(biāo)并非無的放矢的空談，此前惠陽在產(chǎn)業(yè)上已經(jīng)打好基礎(chǔ)，目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)在于：在大灣區(qū)世界級(jí)產(chǎn)業(yè)體系中找準(zhǔn)自己的坐標(biāo)系，參與產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的同時(shí)，立足自身資源稟賦，與核心城市形成錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)與互補(bǔ)聯(lián)動(dòng)，共同構(gòu)建更具競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
一系列用“交通帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)支撐城市”的構(gòu)想，已寫在實(shí)現(xiàn)“五年顯著變化”計(jì)劃表中，重新出發(fā)，惠陽將重塑發(fā)展空間格局，從“臨深承接”走向“融深協(xié)同”。
以立體化交通拓空間?；蓐枌⒓涌旖ㄔO(shè)惠坪高速、吉橋路、紅衛(wèi)大道等連接深莞道路，推動(dòng)新深惠快速路一期、沿湖路、旺多路一期建成通車，以深莞惠紅色干線二期、S356沙田段改線等工程聯(lián)動(dòng)大亞灣和稔平半島，全面構(gòu)建融深、聯(lián)莞、接灣、向海的區(qū)域開放格局，更好地承接深圳都市圈優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)外溢。
以高能級(jí)平臺(tái)聚產(chǎn)業(yè)?；蓐栆钥鐓^(qū)域交通廊道為牽引，優(yōu)化布局惠陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、惠州綠色低碳經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等省級(jí)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，推動(dòng)園區(qū)資源集約集聚、功能集成賦能，搶抓深莞惠三市聯(lián)合印發(fā)坪清新綠色低碳產(chǎn)業(yè)組團(tuán)實(shí)施方案契機(jī)，聯(lián)動(dòng)深莞探索成本共擔(dān)、利益共享體制機(jī)制，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈錯(cuò)位協(xié)同、供應(yīng)鏈深度耦合。
以全鏈條產(chǎn)業(yè)塑優(yōu)勢(shì)。惠陽將繼續(xù)以園區(qū)聚鏈、以鏈條集群，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向規(guī)模集聚、特色融合迭代躍升。立足現(xiàn)有人工智能和機(jī)器人產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，繼續(xù)打造集研發(fā)制造、數(shù)據(jù)迭代、市場(chǎng)應(yīng)用于一體的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。同時(shí)，通過數(shù)轉(zhuǎn)智改、跨界融合、個(gè)性定制等多元賦能，打造吉他制造、運(yùn)動(dòng)器械、智能家居等若干個(gè)特色百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。
促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮
從“同心奔赴”到“共富新景”
夏季，草木繁盛，生機(jī)盎然?；蓐柎蟮馗鞣N新場(chǎng)景、新業(yè)態(tài)熱潮涌動(dòng)，新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村全面振興協(xié)同聯(lián)動(dòng)，區(qū)域活力動(dòng)能澎湃。
在淡水，半島電廠煥新改造完成，首個(gè)工業(yè)遺存與社區(qū)生活共生的公園式商業(yè)體運(yùn)營，“五一”期間日均客流量超1萬人次；
在秋長，兒童的歡笑從樂仕堡少年兒童運(yùn)動(dòng)健康基地傳來，這個(gè)5月底開張的基地已成為新的親子游玩熱門打卡地；
在新圩，深莞惠產(chǎn)業(yè)合作園建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，機(jī)械轟鳴、工程車輛往來穿梭，一派忙碌的景象正為承接深圳都市圈優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)外溢做好準(zhǔn)備；
在鎮(zhèn)隆，果園里火紅荔枝掛滿枝頭，空氣中彌漫著清甜的果香；市場(chǎng)中快遞小哥在巡場(chǎng)，等待著隨時(shí)觸發(fā)的配送業(yè)務(wù)……
為著共富愿景，惠陽做強(qiáng)縣城龍頭、激活鄉(xiāng)鎮(zhèn)節(jié)點(diǎn)、提升鄉(xiāng)村吸引力，既讓資源要素在城鄉(xiāng)之間順暢流動(dòng)，又努力留住鄉(xiāng)村獨(dú)有的那份鄉(xiāng)愁。
人心所向，是攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵。百川歸海，其中既有同心奔赴，又有集體托舉。
搭建“村黨組織—片區(qū)黨支部—自治單元—黨員”四級(jí)聯(lián)動(dòng)組織鏈條，以“村組運(yùn)行機(jī)制”改革為切口，惠陽213個(gè)片區(qū)黨支部打破組際藩籬，4.8萬公頃組級(jí)土地從“低效散亂”走向“集約生金”；
構(gòu)建村黨組織+強(qiáng)村公司+合伙人三級(jí)聯(lián)動(dòng)架構(gòu)，推動(dòng)轄區(qū)民宿、餐飲、文創(chuàng)等業(yè)態(tài)全鏈條整合，秋長周田村村集體年收入增加100萬元，合伙人商家營業(yè)收入增長15%，70余名村民實(shí)現(xiàn)“家門口”穩(wěn)定就業(yè)，村集體、經(jīng)營主體、村民實(shí)現(xiàn)三方共贏；
推動(dòng)重點(diǎn)建筑業(yè)企業(yè)以“公益+微利”模式參與“百千萬工程”，33宗完工，總投資約1.74億元，累計(jì)幫扶金額1625萬元。155批次高校師生及校友團(tuán)隊(duì)1437人次赴惠陽開展共建工作。國企、民企、商會(huì)、群眾接力助力“百千萬工程”，累計(jì)捐款捐物近140萬元。
從“初見成效”到“顯著變化”，有“百千萬工程”推進(jìn)實(shí)施的“天時(shí)”，有臨深臨莞“融灣入圈”的“地利”，有全民勠力同心的“人和”，借政策的東風(fēng)，用好區(qū)位的便利，更有人文的加持，三者相輔相成，共同構(gòu)成了惠陽“百千萬工程”縱深推進(jìn)的強(qiáng)大合力。奔向下一站，惠陽正向著“產(chǎn)強(qiáng)、城美、民富、人和”全速前進(jìn)，未來可期。
惠州日?qǐng)?bào)記者黃尉宏 特約通訊員陳丹娜
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