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(2016年10月28日公告)
根據(jù)《中華人民共和國審計法》第二十七條規(guī)定和市政府批準(zhǔn)的2015年度審計項目計劃安排,2015年5月至6月,惠州市審計局對中共惠州市委宣傳部講師團(下稱講師團)2014年度預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行了審計調(diào)查。現(xiàn)將審計調(diào)查結(jié)果公告如下:一、基本情況
講師團是隸屬市委宣傳部參公管理的副處級事業(yè)單位,經(jīng)費由財政全額撥款,主要負(fù)責(zé)開展中央黨委政策宣講教育工作。
(一)預(yù)算執(zhí)行情況
根據(jù)惠州市財政局《關(guān)于批復(fù)2014年部門預(yù)算的通知》(惠財預(yù)〔2014〕16號),市財政年初批復(fù)講師團2014年度預(yù)算收入172.40萬元,實際到位資金182.63萬元。市財政年初批復(fù)講師團2014年度預(yù)算支出172.40萬元,實際支出129.86萬元。
(二)經(jīng)費收支結(jié)余情況
講師團2014年收入總額182.63萬元,支出總額129.86萬元,本年度收支結(jié)余52.77萬元,加上以前年度結(jié)余35.97萬元,年末累計結(jié)余88.74萬元。
(三)“三公”經(jīng)費管理使用情況
市財政年初批復(fù)講師團2014年“三公”經(jīng)費預(yù)算2萬元,其中:公務(wù)接待費2萬元,公務(wù)用車運行費與因公出國(境)費用0萬元。全年“三公”經(jīng)費實際支出1.45萬元,均為公務(wù)接待費,全年無公務(wù)用車運行費與因公出國(境)費用支出,比2013年下降81.65%。
二、審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問題
(一)部門預(yù)算編制不夠規(guī)范
1.上年結(jié)余未納入當(dāng)年預(yù)算統(tǒng)籌安排使用。講師團未按規(guī)定將2013年末結(jié)余35.97萬元納入2014年度預(yù)算,造成未經(jīng)財政部門批復(fù)使用以前年度結(jié)余。
2.項目預(yù)算編制不準(zhǔn)確,預(yù)算執(zhí)行率偏低。2014年講師團共有項目16個,金額合計86.32萬元;全年項目支出9.43萬元,2014年底結(jié)余76.89萬元,綜合預(yù)算執(zhí)行率僅為10.92%。
(二)財務(wù)管理和會計核算不規(guī)范
一是講師團將收到將市委宣傳部轉(zhuǎn)入的“惠州講壇”系列教育活動經(jīng)費等3個項目資金32.96萬元記入往來科目核算,當(dāng)年列支33.25萬元,造成少列專項收入39.46萬元和專項支出33.25萬元。二是講師團在支付惠州市明豐印刷有限公司印刷費等支出中大額使用現(xiàn)金共計8.35萬元。三是講師團部分支出手續(xù)不夠規(guī)范。
三、審計處理情況和建議
針對審計發(fā)現(xiàn)的問題,市審計局已依法出具了審計調(diào)查報告,并將審計結(jié)果提交惠州市審計執(zhí)法聯(lián)席會議。同時,市審計局提出以下建議:一是提高本部門預(yù)算編制的科學(xué)性和準(zhǔn)確性,增強預(yù)算約束力,提高資金使用效益;二是規(guī)范現(xiàn)金使用范圍和額度,提高本單位財務(wù)管理及會計核算水平。四、審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況
對審計發(fā)現(xiàn)的問題,講師團高度重視,積極落實整改。一是加強了本單位預(yù)算管理,科學(xué)編制預(yù)算。二是對未作收入核算的問題,進(jìn)行了調(diào)賬處理,規(guī)范本單位會計核算及提高財務(wù)管理水平。
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