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政策解讀

構建長期護理保險制度體系 著力解決失能老人照護難題

發布時間:2026-01-27 09:47:35 來源:惠州日報
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  醫保,一頭連著萬家燈火,一頭系著民生福祉,既是守護群眾生命健康的“安全網”,更是穩定社會發展大局的“壓艙石”。2025年,市醫保局承辦3件涉及長期護理保險、中醫藥全產業鏈發展、緊密型城市醫療集團建設的市政協提案。在辦理過程中,市醫保局堅持領導一線領辦、全程督進,通過提案辦理帶動解決社會民生的熱點、難點問題,充分發揮提案監督、促進、改進作用,努力實現業務工作質量、提案辦理質量“雙提升”。截至目前,所有提案均按要求辦復,極大促進了惠州市長期護理保險制度體系的構建和完善。


  加快出臺《惠州市長期護理保險試行辦法》

  當前,我市人口老齡化加深,失能老人護理問題已成為社會關注的民生焦點。據惠州市第七次全國人口普查公報數據,全市60歲以上老年人口超60萬人,老齡化趨勢持續加快,構建長期護理保險制度體系已迫在眉睫。

  “加快建立長期護理保險制度”不僅被寫入2025年市政府工作報告,《關于加快建立長期護理保險制度的建議》也被市政協列為當年重點提案。為推動制度落地,市醫保局牽頭成立由9個部門組成的辦理工作協調小組,明確各部門職責,細化工作目標、任務及要求,凝聚工作合力;同時組建工作專班,邀請市政協委員共同赴試點城市考察學習,重點借鑒其在籌資機制、失能評估、服務供給、經辦管理等方面的成功經驗。

  “我們通過專班統籌推進,一邊外出學習借鑒,一邊深入調查研究,全面摸排全市老齡人口結構、失能人員規模、護理服務供給現狀及現有政策資源,為制度設計筑牢數據基礎。”市醫保局副局長陳啟虎介紹,為加快推進長期護理保險制度在我市落地實施,市醫保局結合重點提案建議和其他地市實踐經驗,草擬《惠州市長期護理保險試行辦法(送審稿)》并已報送省醫保局,力爭2026年上半年出臺惠州長期護理保險相關政策,著力解決失能老人“照護難”痛點,為重度失能人員提供基本護理服務,為失能家庭減負解憂。


  推動提案辦理成果從“紙面答復”到“落地見效”

  “我們歷來高度重視政協提案辦理工作,始終將其作為回應人民群眾關切、推動醫保事業發展的重要抓手。”市醫保局相關負責人表示,在辦理工作中,嚴守協同聯動準則,分類落實閉環工作機制,著力提質增效,實現提案辦理工作與醫保業務水平同步躍升。

  接下來,市醫保局將進一步深化與市政協各專門委員會的溝通協作,常態化抓好提案辦理工作,特別是在醫保支付方式改革、藥品耗材集中帶量采購、長護險試點擴面等重點領域,將充分借力提案智慧,精準施策、靶向發力。同時,進一步健全提案成果轉化機制,推動辦理成果從“紙面答復”到“落地見效”,切實轉化為惠民利民的政策舉措和制度安排,不斷提升群眾在醫保領域的獲得感、幸福感、安全感,以高質量提案辦理助推醫保事業高質量發展,為惠州打造廣東高質量發展新增長極貢獻力量。


記者駱國紅


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