惠州醫療衛生健康服務能力持續提升。記者黃鑫威 攝

　　醫改榮獲國家A級評價，新增3家三甲醫院，入選中央財政支持公立醫院改革與高質量發展示范城市，居民人均預期壽命提升至81.2歲……“十四五”期間，惠州衛生健康事業交出了一份亮眼成績單。面對“十五五”新起點，惠州衛生健康事業正以“闖創干”的勁頭描繪高質量發展新藍圖。

　　嶺南揚帆，東江潮涌。習近平總書記強調，“要把人民健康放在優先發展的戰略地位”。這一重要指示為惠州衛生健康事業發展指明了方向?；葜菔行l生健康局黨組書記、局長徐蓉在接受我市“增創新優勢 實現新突破”一把手訪談時表示：“新形勢下我們將以人民健康為中心，構建優質高效的衛生健康服務體系，為惠州打造廣東高質量發展新增長極筑牢健康根基。”

　　夯實基礎

　　健康惠州建設邁出堅實步伐

　　回顧“十三五”末期，惠州醫療衛生資源總量不足、分布不均衡等問題亟待解決。面對這一局面，惠州衛生健康系統開啟了五年的突圍之路，交出了一份亮眼成績單。

　　“通過‘建高地、強基層、促改革、保健康’的發展路徑，惠州醫療衛生服務能力實現了質的飛躍。”徐蓉介紹，截至目前，全市新增三甲醫院3家、醫療床位3664張，每千人口醫師數、護士數、床位數分別達到3.07人、3.68人、4.35張，關鍵指標全面提升。

　　醫改攻堅方面，惠州入選中央財政支持公立醫院改革與高質量發展示范城市，打造了龍門縣“三院一體化運行”等一批改革樣本。2024年國家醫改評價中，惠州獲評A等級，全國排名大幅提升?；鶎俞t療網底不斷夯實，三個縣域醫共體達到緊密型標準，5個縣（區）實現中醫醫院“二甲”全覆蓋，100%鄉鎮衛生院達到國家服務能力標準。

　　尤為引人注目的是，惠州居民人均預期壽命提升至81.2歲，健康素養水平達34.22%，健康城市建設獲全國通報表揚。這些數據生動詮釋了惠州衛生健康事業取得的實質性進展。

　　示范引領

　　醫改攻堅向縱深推進

　　2025年，惠州以示范項目為抓手，深化以公益性為導向的公立醫院改革，在體制機制創新上取得重要突破。

　　“改革正在觸及體制機制核心。”徐蓉表示，目前全市實現收支平衡的公立醫院占比達87.5%，編制周轉池制度推動空編率下降至6.87%，公立醫院人員穩定收入占比提升至49%，醫療服務收入占比達35.1%。

　　資源擴容下沉步伐明顯加快。市中醫醫院東江新城院區二期、市健康城一期投入使用，惠州重離子醫學中心獲批配置許可，標志著惠州醫療高地建設取得新突破。新增5個省級臨床重點專科和3個省級臨床重點?？瓶h域培育項目，遴選培育150個市級臨床重點?？疲瑢？平ㄔO呈現百花齊放的良好態勢。

　　與此同時，四個區試點建設城市醫療集團，三個縣域醫共體與省高水平醫院開展合作共建，“一鎮一名醫”行動累計下沉專家2000人次，服務群眾1.9萬人次。“讓群眾在家門口就能看好病、少跑腿，一直是我們努力的方向?！毙烊卣f。

　　繪就藍圖

　　健康惠州瞄準四大目標

　　對標省委、省政府賦予惠州“打造廣東高質量發展新增長極”的使命任務，惠州衛生健康系統精心謀劃了未來五年的發展藍圖，提出了四大發展目標：加快建設更高水平的健康惠州，力爭人均預期壽命達83歲，居民健康素養水平提升至45%以上；深化醫藥衛生體制機制改革，促進“三醫”協同發展和治理；建立高效有序的整合型服務體系；完善全生命周期健康服務。

　　在服務體系構建上，惠州將突出資源優化與錯位發展，引導創建更多的國家級、省級臨床重點?？?，緊密型城市醫療集團和縣域醫共體齊頭并進。全市社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院服務能力60%以上達到推薦標準，做優做實家庭醫生簽約服務，力爭重點人群簽約服務覆蓋率達到90%以上。

　　全生命周期健康服務方面，婚前醫學檢查率穩定在70%以上，新生兒遺傳代謝病篩查率達到98%以上，老年人群家庭醫生簽約服務覆蓋率將持續提高?！拔覀儗⒎e極推進醫養結合和安寧療護服務發展，回應人民群眾對美好健康生活的新期待?！毙烊乇硎尽?/p>

　　開局之年

　　五大行動發力突破

　　2026年是“十五五”開局之年，惠州將聚焦“五大行動”，推動衛生健康事業開好局、起好步。

　　聚焦黨建引領行動。將深化“雙培養”“雙帶頭人”機制，以黨建聯建推動資源下沉，加強人才隊伍建設，鞏固醫德醫風整治成果。

　　聚焦示范攻堅行動。將全力沖刺示范項目中期評估，深化編制、薪酬、價格改革，推動龍門縣醫共體醫保支付方式改革形成示范?！拔覀儗⒘幙h域內住院率超80%，讓群眾在縣域內就能享受到優質醫療服務?！毙烊卣f。

　　聚焦能力躍升行動。將加快省級區域醫療中心、兒童健康大樓等項目建設，新增國家級、省級臨床重點?？?，支持市第二人民醫院“創三甲”。

　　聚焦公衛筑牢行動。將加強疾控人才和應急隊伍建設，推進市級緊急醫學救援隊伍規范化建設，健全“行政執法+質控”工作機制。

　　聚焦便民惠民行動。將構建“普惠多元”托育服務體系，推動檢查檢驗結果互認“再擴圍”，實施婦幼健康惠民項目，讓市民享受到更多實實在在的健康福祉。

　　從“十四五”的扎實積累，到“十五五”的清晰規劃，惠州衛生健康事業正在經歷從量變到質變的關鍵躍升。隨著省級區域醫療中心、重離子醫學中心等重大項目的加快推進，惠州在粵港澳大灣區衛生健康格局中的地位將日益凸顯。

　　徐蓉表示，衛生健康系統將以“開局即沖刺”的姿態，推動醫療資源下沉、服務上門，讓市民真正感受到“健康惠州”建設帶來的獲得感、幸福感、安全感?！耙浴J’的精神、‘創’的勁頭、‘干’的作風，奮力推動衛生健康事業高質量發展，為惠州打造廣東高質量發展新增長極貢獻堅實的健康力量。”

記者周智聰 通訊員衛惠