筑牢民生底線，激活人才動能，書寫高質量發展人社答卷。近日，惠州市“增創新優勢 實現新突破”一把手訪談活動走進惠州市人力資源和社會保障局。該局黨組書記、局長吳嘉明表示，市人社局將緊扣“十五五”規劃，以高質量充分就業為根基、高水平人才隊伍為支撐、社會保障體系為底線、技能培訓提升為抓手、和諧勞動關系為保障，推出一系列務實舉措，為惠州打造廣東高質量發展新增長極注入強勁人社動能。

　　夯實就業根基，破解結構性就業矛盾

　　就業是最基本的民生，事關人民群眾切身利益，事關經濟社會健康發展，事關國家長治久安。“十四五”時期，市人社局大力實施就業優先戰略，落實落細各級穩就業政策，建成100家“溫馨暖心服務平臺”、40家就業驛站及18家零工市場，構建覆蓋城鄉的就業服務體系，累計實現城鎮新增就業42.39萬人。

　　面向“十五五”，就業工作的重點更加突出精準與提質。“我們將在保障重點群體就業，優化高校畢業生就業服務，加大就業困難人員幫扶力度，確保零就業家庭動態清零的同時，健全就業公共服務體系，通過‘大數據+鐵腳板’摸排建立動態數據庫，把優質就業服務送到企業、勞動者手中。”吳嘉明表示，針對惠州石化能源新材料、電子信息等支柱產業需求，市人社局將聚焦優化服務、精準匹配、產業提質，通過實施人力資源服務業“培優壯大”行動、推行“四位一體”技能培訓模式等舉措，著力破解結構性就業矛盾，推動就業質量與產業發展同頻共振。

　　強化人才支撐，打造灣區人才合作樞紐

　　人才是第一資源，創新是第一動力。“十四五”期間，惠州深入實施“十萬人才大招引專項行動”和“百萬英才匯南粵行動計劃”，突出“引、育、留、用”多措并舉，推動全市專業技術人才、技能人才總量分別達37.6萬人、111.29萬人，實現了人才數量與質量的雙重提升。“十五五”時期，市人社局將持續強化人才支撐，為城市發展匯聚智力動能。

　　吳嘉明表示，“十五五”時期，市人社局將抓好專業技術人才和高技能人才兩支隊伍建設。一是聚焦“高精尖缺”，實施高精尖缺人才集聚工程，打造專業技術人才創新策源地。二是聚焦“工匠鑄造”，深化產教融合，打造高技能人才培育示范區。三是聚焦“協同融合”，推進灣區人才資格互認，打造大灣區人才交流合作樞紐。四是聚焦“服務提質”，塑造“惠聚優才”特色品牌，打造近悅遠來的人才綜合服務體系，力爭2030年專業技術人才超45萬人、技能人才超130萬人，為惠州加快打造廣東高質量發展新增長極提供堅實的人才支撐。

　　技能提升是賦能產業發展、促進就業增收的重要抓手。“十四五”期間，惠州創新開辦“技能夜校”，開展補貼性職業技能培訓超26萬人次，培育一批“市管首席技師”“市管青年能手”等高技能人才，全市技能人才總量達111.29萬人，圓滿實現預期目標。“十五五”時期，市人社局將圍繞產業發展實際，進一步優化職業培訓體系，確保實現新增12萬人次取得職業資格證書或職業技能等級證書的目標。

　　“我們將圍繞產業發展實際，組織實施‘技能照亮前程 人才賦能產業’大規模職業技能提升培訓行動，進一步優化職業培訓體系，確保實現預期目標。”吳嘉明表示，“十五五”時期，市人社局將緊扣產業需求，推行“四位一體”培訓模式，打造特色鮮明的技工教育辦學體系；完善支持政策，構建產教評技能生態鏈，強化技能人才供給；實施鄉村青年技能提升行動，推動培訓資源下沉，賦能鄉村振興；打造競賽品牌，以賽促訓選拔高技能人才；加強梯隊建設，推進技能大師工作室建設，實施“新八級工”制度，暢通職業發展通道。

　　提質社保服務，織密民生保障安全網

　　社會保障是人民生活的安全網、社會運行的穩定器和經濟發展的調節器。“十四五”期間，市人社局深入實施全民參保計劃，持續深化社會保險制度改革，穩步提高社會保障水平，優化社保經辦服務，全市基本養老保險參保率穩定在95%以上，為群眾生活兜底護航。

　　展望“十五五”，社保工作將向著更普惠、更完善、更暖心的方向升級。吳嘉明表示，人社部門將深化社保制度改革，完善多層次多支柱養老保險體系，健全基本養老保險籌資和待遇調整機制，擴大個人養老金覆蓋面；全面落實“三位一體”工傷保險體系，推動靈活就業人員、新就業形態勞動者等群體納入企業職工基本養老保險保障范圍。同時，健全“社保通”服務體系，推進社保經辦智慧化轉型，優化社會保險轉移接續服務，讓群眾辦事更便捷、更省心。

　　勞動關系和諧穩定，是經濟社會健康發展的重要保障。吳嘉明表示，“十五五”時期，人社部門將進一步加強協調勞動關系三方機制建設，聚焦新業態勞動者權益保障，開展人力資源市場秩序清理整頓行動，深化勞動爭議多元化解機制建設，以和諧勞動關系為惠州高質量發展保駕護航。

　記者駱國紅 通訊員葉政林