各潛在供應商：
按照《中華人民共和國統計法》和《全國農業普查條例》規定，我國每10年進行一次全國農業普查，2026年將開展第四次全國農業普查（以下簡稱“四農普”），本次普查旨在全面摸清新時代我國“三農”發展狀況，為科學制定農業農村政策、推進鄉村全面振興、加快農業農村現代化提供堅實數據支撐，意義重大。為確保“四農普”工作順利實施，根據工作需要，惠州市統計局對全市“四農普”輔助工作服務項目進行采購，具體事項如下。
一、項目概述
（一）名稱及預算
項目名稱：惠州市統計局第四次全國農業普查輔助工作服務采購項目
預算總金額：990,000.00元
服務期限：自2026年6月至2028年12月
（二）項目主要內容和服務需求
1.宣傳“四農普”工作
（1）普查準備階段以宣傳《統計法》和《第四次全國農業普查方案》內容為主線；
（2）通過宣傳，提高社會公眾對開展“四農普”工作的意義作用、標準時點、調查對象、調查內容等的知曉率和認知度，以便被調查對象提前做好各項準備工作；
（3）宣傳方式多樣化、包括但不限于宣傳單張、微博、微信、微電影等多渠道，充分運用多種宣傳手段，如懸掛橫幅、張貼宣傳畫、制作板報墻報以及當地群眾喜聞樂見的文藝形式等，對“四農普”工作進行多角度、全方位的宣傳，填補現代媒體宣傳的空白。
2.清查摸底工作
（1）摸底工作要在區域劃分的基礎上，嚴格按照普查實施細則要求進行；
（2）摸底工作要在通過收集相關信息和實地訪問，“地毯式”開展以宅找戶（單位）、以地找戶（單位）、以設施找戶（單位）的基礎上，繪制《調查小區圖》，編制《普查登記對象名錄》。
3.普查登記工作
（1）制訂入戶登記計劃，安排好農戶調查短表、農戶調查長表、農業經營單位調查表的登記時間、順序；
（2）登記以戶為單位，采用調查員手持移動終端入戶詢問、現場填報，或由調查戶通過互聯網自主填報的方式進行。
4.普查質量控制工作
（1）對普查區劃分及繪圖、清查摸底、普查登記等環節開展質量控制；
（2）質量控制采用現場核查、數據審核和驗收等多種方式進行。
5.普查數據匯總及評估
圍繞農業普查的數據審核、數據匯總、數據評估及分析工作展開，同時，匯總的數據要對社會進行公布，并對歷年數據進行修正調整。
6.普查資料整理和排版
整合農業普查主要數據公報、對農業普查主要數據的出版進行編稿及核對、開展農業普查課題招標。
7.普查檔案整理和歸檔
對“四農普”文檔、影像資料進行分類歸檔整理、進行四農普工作總結、開展普查業務技術性、數據處理等工作總結。
二、服務要求
（一）供應商的資格要求
1.具有獨立承擔民事責任的能力；
2.有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
3.具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；
4.履行合同所必需的設備和專業技術能力；
5.參加采購活動前3年內，在經營活動中沒有重大違法記錄，無被執行人記錄。
（二）本項目特定的資格要求
1.單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商,不得參加同一合同項下的政府采購活動。
2.報價單位未被列入“信用中國”網站“記錄失信被執行人或重大稅收違法案件當事人名單或政府采購嚴重違法失信行為”記錄名單；且不處于中國政府采購網“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動期間。（以本項目報價截止日當天在“信用中國”網站及中國政府采購網查詢結果為準，如相關失信記錄已失效，報價單位需提供相關證明資料)。
3.本項目不接受聯合體報價。
（三）服務團隊要求
1.報價人應當是在我國境內依法成立的企業。如有特殊情況人員缺崗，需及時調整或補充人員，服務輔助人員須具有有較強的語言表達能力和溝通能力，具有良好的文字表達能力；具備較強的抗壓能力，能夠快速有效地完成交代的事項。熟悉計算機辦公操作軟件（如word、excel、PowerPoint等）。
2.中標人負責服務團隊所有工作人員的人事、勞資、社會保險、基礎培訓等人事勞資管理工作，并提供為服務輔助人員辦理勞動用工手續（簽訂勞動合同等）、結算發放工資、發放經濟補償金、繳納社會保險、繳存公積金、處理保險理賠、管理人事檔案、提供員工培訓等方面的管理服務。
3.項目工作人員與中標人系存在勞動法律關系（包括勞動合同關系、工資保險關系和勞動用工手續等），中標人為用人單位。項目工作人員與采購人只存在工作管理關系，不存在勞動法律關系，采購人系用工單位。
4.全體工作人員工作時間由采購人根據國家有關規定及實際工作需要具體安排。
（四）商務要求
1.投標報價一律以人民幣報價，投標報價被視為服務商的最后報價或中標價，報價包含：服務輔助人員所有的用人成本（包括但不限于工資福利、社保費用、住房公積金、服務管理費等），在合同有效期內，合同價不受市場價格變化的影響。上述費用不管是否在投標文件報價書中單列，均視為投標報價中已包含該費用。
2.付款方式：
（1）合同款項按進度支付。合同生效后，采購方在收到發票后10個工作日內向中標供應商支付半年款項；剩余款項，甲方視項目實際完成情況，每年最后一個月由中標供應商提供驗收資料和開具相應工作量的服務費用的正規發票后，甲方在收到發票且驗收合格后10個工作日內支付當年剩余服務費用。
（2）實際支付進度以財政資金撥付進度為準，如因財政資金到位不及時，甲方不承擔違約責任，且不作為乙方延遲履行的依據和理由。
四、報價文件要求
（一）最高限價：預算總價人民幣：99萬元，該項目采購預算作為總報價的最高限價。
（二）報價方式：按項目總價報價的報價方式。
（三）報價文件內容至少包括法定代表人資格證明書一份、授權委托書一份（必須由法定代表人簽字或蓋章）、營業執照副本復印件一份（復印件需加蓋企業公章）、報價表一份，報價單位的法人或委托人身份證復印件。
（四）報價文件應由報價單位法定代表人或授權委托人簽署并加蓋單位公章。報價文件的報價用鋼筆填寫或電腦打印。報價文件（一正三副）必須密封，報價文件及信封封面必須注明采購名稱及報價單位全稱，封面及各密封端口須加蓋企業公章。如果沒有按上述規定密封并加寫標志，招標單位將不承擔報價文件錯放或提前開封的責任，由此造成的提前開封的報價文件將予以拒絕，并退還報價單位。
（五）報價單位應開標前將報價文件遞交給我單位。在報價截止時間以后，不能更改報價文件。
五、報價截止時間及報價文件遞交地點
提交報價文件地點：請按報價文件要求將報價有關資料一正三副密封提交至惠州市江北文華一路6號財經大廈1411（可以郵寄）。凡是以郵寄方式參加的報價文件須單獨封裝，并標明“項目名稱、公司名稱、聯系人及聯系電話”，不能以郵寄專用袋為詢價文件的密封袋，否則作無效標處理。
截止時間：2026年6月24日下午5時30分
六、成交原則
綜合考慮服務能力、項目實施方案、業績、企業管理認證情況、響應及時性、客戶評價、價格等因素，最終確定中選供應商。評分標準詳見附件。
七、聯系方式
聯系人：羅先生
聯系電話：0752-2898289
惠州市統計局
2026年6月16日
附件
惠州市統計局第四次全國農業普查輔助工作服務采購評分標準表
評分因素 及權重 | 分值 | 評分標準 |
服務平臺優勢 | 6分 | 根據投標人自有招聘服務平臺進行綜合評分： （1）投標人自有招聘網站：①提供網站首頁網址及截圖；②提供ICP備案/許可證號。每符合以上一項要求的，得2分，本項最高得4分。 （2）投標人自有微信招聘平臺公眾號或服務號，提供已通過微信認證的公眾號或服務號名稱。符合以上要求的，得2分。 注：投標文件中須提供上述證明材料復印件，未提供或者提供的資料不符合要求的則不得分。復印件不清晰評委無法辨認的不得分。 |
項目負責人 | 6分 | 投標人需為本項目安排1名項目負責人，負責項目的統管理工作。①教育部門認可的高等院校頒發的全日制本科（含）以上學歷證書；②人力資源和社會保障部門頒發的中級或以上經濟師（人力資源管理）證書；③人力資源和社會保障部門頒發的中級或以上會計專業技術資格證書；投標人提供的項目負責人滿足上述所有條件的，得6分。 注：提供學歷證明材料（提供學歷證書復印件或“中國高等教育學生信息網（學信網）”的《教育部學歷證書電子注冊備案表》）、人員證書及2025年10月至今任意一個月投標單位為其購買的社保繳納證明，未提供的不得分。 注:項目負責人不能同時任命為項目保障管理團隊人員及項目服務人員。 |
項目保障管理人員 | 12分 | （1）勞動關系專員2人，具備以下證書：①人力資源和社會保障部門頒發的中級或以上經濟師（人力資源管理）證書；②具有教育部門認可的高等院校頒發的全日制本科（含）以上學歷證書。投標人提供的勞動關系專員滿足上述所有條件的每人得2分，最高得4分。 （2）薪資管理專員2人，具備以下證書：①人力資源和社會保障部門頒發的中級或以上會計專業技術資格證書；②具有教育部門認可的高等院校頒發的全日制本科（含）以上學歷證書。投標人提供的薪資管理專員滿足上述所有條件的每人得2分，最高得4分。 （3）項目運營管理專員2人，具備以下證書：①人力資源社會保障部門備案的評價機構頒發的勞動關系協調員或職業指導員國家四級及以上職業技能等級證書；②具有教育部門認可的高等院校頒發的全日制本科（含）以上學歷證書。投標人提供的項目運營管理專員滿足上述所有條件的每人得2分，最高得4分。注:①項目保障管理人員中同一人員不重復得分，以最高等級證書計分；②提供上述人員要求對應的證書復印件，其中備案評價機構頒發的證書，供應商須提供評價機構在職業技能等級評價機構公示查詢系統（http://pjjg.osta.org.cn/）的官方查詢截圖，或人社部門發布的備案公告復印件，證明評價機構具備相應備案資質。）；③提供上述人員的學歷證書復印件或“中國高等教育學生信息網（學信網）”的《教育部學歷證書電子注冊備案表》；④投標人為其提供在本單位參保的證明材料，要求為2025年10月至今任意1個月社保證明文件復印件。以上材料無提供或者提供不完全者不得分。 |
項目實施方案 | 30分 | 根據各投標人針對采購人需求提供的實施方案（包括風險評估、組織實施制度實施、人力資源安排、培訓計劃等）進行評審： 方案制定詳細、針對性強、科學合理且操作性強的為優，得30分； 方案制定較詳細，針對性較強、基本合理、操作性較強的為良，得20分； 方案制定一般，針對性一般、基本合理、操作性強的為一般，得10分； 方案制定不完善，或沒有針對性、或不合理或不可行的為差，得5分。 無提供不得分。 |
業績 | 5分 | 評標委員會根據投標人在投標文件提供的2024年1月至今的業績份數進行評審，投標文件每提供一份合格的業績得1分，得至滿分5分為止。業績證明文件一般是中標通知書及合同的復印件，投標人可以復印合同的關鍵頁面。 中標通知書是指組織招標投標活動的代理機構依據《中華人民共和國招標投標法》或《中華人民共和國政府采購法》的有關規定，按照公開透明原則，在招標投標活動的政府行政監督管理部門指定的發布媒體上發布了招標公告或中標公告，然后代理機構向中標的投標人發出的告知其中標的書面通知文件，該書面通知文件稱為中標通知書。（投標文件無提供這些業績證明文件復印件不得分），須同時提供中標（成交）通知書、合同復印件及對應的部分發票資料，提供不全或不提供的不得分。 同一項目不同年份的合同按一份業績計算，不重復計算業績分數。同一業主在同一招標/采購項目中續簽的合同不重復計分。 |
企業管理認證情況 | 6 | 供應商提供有效期內的質量管理體系認證（ISO9001）證書（認證范圍為 ：人力資源服務類）；有效期內的環境管理體系認證（ISO14001）證書（認證范圍為 ：人力資源服務類）；有效期內的職業健康安全管理體系認證（ISO45001）證書（認證范圍為 ：人力資源服務類）；每提供一項認證證書得2分，重復提供不累計得分，滿分得6分。注：須同時提供認證證書的復印件及國家認證認可監督管理委員的“全國認證認可信息公共服務平臺 （http://cx.cnca.cn）查詢結果截圖，證書狀態須為“有效”,公開信息中無法查詢或與公開信息不一致的，供應商必須提供發證機構出具的證明函。未提供或證書失效不得分。 |
服務承諾 | 10 | 根據投標人對招標人服務的承諾事項進行評分：優得10分；良得8分；一般得6分；差酌情得1-5分。 注：須提供承諾函，格式自擬，不提供不得分。 |
客戶評價 | 5分 | 獲得合作客戶正面評價的（評價90分及以上的，或優秀、優良、良好、表揚、滿意或相當于類似評價），每提供一份得1分，最高得5分。 【注：須提供用戶單位蓋章的評價證明材料復印件，未提供不得分。同一項目業主或同一個項目業績出具的多份評價不可累積計分。】 |
價格 | 20分 | 價格評估得分采用低價優先法計算，即通過初審且最終報價最低的投標人的價格為投標基準價，其價格分為滿分；其他投標人的價格分按以下公式計算： 投標報價得分=（投標基準價/最終報價）×價格權值（得分保留小數點后兩位數）。 |
粵公網安備 44130202000199號
